美国国防部长劳埃德·奥斯汀2月14日表示，乌克兰防务联络小组的54个成员国将长期支持乌克兰。 奥斯汀表示，乌克兰防务联络小组（由支持乌克兰防务的54个国家组成的联盟）将“长期支持乌克兰争取自由的斗争”，并将在春季反攻期间支持乌克兰。[1] 《华盛顿邮报》2月13日报道称，拜登政府将在“下周”宣布对乌克兰的新援助计划。[2]
《华盛顿邮报》报道称，美国官员已私下向乌克兰发出信号，称西方对乌克兰的安全援助是有限的。 《华盛顿邮报》2月13日报道称，一位匿名的美国政府官员表示，美国政府官员正试图“向[乌克兰官员]留下深刻印象，即[美国政府]不能永远做任何事情。[3] 《华盛顿邮报》还报道说，美国官员表示，最近西方对乌克兰的援助计划“代表了基辅决定性改变战争进程的最佳机会”。[4]
西方报道表明，西方继续担心乌克兰控制巴赫穆特的决心。 《华盛顿邮报》还报道称，美国国防规划者评估乌克兰军队无法同时保卫巴赫穆特和发动春季反攻，并敦促乌克兰将春季反攻置于保卫巴赫穆特之上。5] ISW继续评估乌克兰保卫巴赫穆特的决定可能是一项战略上合理的努力，尽管这给乌克兰带来了代价。[6]乌克兰对巴赫穆特的防御迫使克里姆林宫将瓦格纳集团的大部分作为一支部队，并投入高价值的俄罗斯空降部队来维持消耗战。[7]乌克兰对巴赫穆特的防御削弱了俄罗斯的重要力量，并可能为乌克兰未来的反攻创造有利条件。如果俄罗斯军队在没有乌克兰重大抵抗的情况下占领巴赫穆特，他们本可以希望以可能迫使乌克兰在不太有利的地形上建立仓促防御阵地的方式扩大行动。因此，乌克兰保卫巴赫穆特和努力为反攻创造条件可能是互补的，而不是相互排斥的，考虑到如果乌克兰更早屈服于这座城市，俄罗斯军队将继续在巴赫穆特以外的地方发动进攻。
据报道，俄罗斯国防部（MoD）正在招募罪犯，并模仿瓦格纳集团将罪犯视为炮灰的做法。 美国有线电视新闻网报道说，俄罗斯国防部于 2022 年 10 月直接招募部署到顿涅茨克州索莱达尔的囚犯加入卢甘斯克人民共和国 （LNR） 第 2 集团军的编队。8] 罪犯向美国有线电视新闻网抱怨可怕的虐待行为，并指出他们在奉命冲进乌克兰防御阵地后伤亡惨重。 美国有线电视新闻网还从一名已故罪犯那里获得了录音，他担心俄罗斯国防部会在他对索莱达尔的袭击中幸存下来后处决他，尽管这名士兵在几天后在行动中丧生。这些罪犯指出，俄罗斯国防部在瓦格纳集团最初忽视他们之后招募了他们，甚至指责俄罗斯军队故意对罪犯进行友军射击。
俄罗斯国防部招募囚犯的决定表明，尽管囚犯的战斗力有限，但克里姆林宫仍试图以与瓦格纳集团类似的方式利用罪犯进行未来的人波攻击。 乌克兰主要军事情报局代表安德里·乌索夫表示，俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古和俄罗斯总参谋长瓦列里·格拉西莫夫正在建立一个囚犯炮灰储备，他们可以通过国防部自己的私人军事公司直接控制。[9]俄罗斯国防部将这些囚犯部队整合到LNR编队中也可能表明，俄罗斯军事指挥官正试图避免重组他们的一些常规单位以适应准备不足的罪犯。ISW此前曾观察到俄罗斯代理武装编队受到俄罗斯常规部队的恶劣待遇，俄罗斯司令部可能试图通过整合罪犯来进一步扰乱部队士气。[注10]
俄罗斯国防部在 2022 年秋季招募囚犯也可能与瓦格纳集团金融家叶夫根尼·普里戈任的激烈批评相吻合。 普里戈任于10月初开始公开攻击俄罗斯军事指挥官，俄罗斯国防部对他的招募计划的干预可能引发了对俄罗斯传统军队和国防部官僚机构的一些不满。[11]俄罗斯囚犯 Gulagu.net 组织的一位代表 也指出，莫斯科的许多人开始害怕普里戈津和他不可预测且不断增长的大型“雇佣军和杀手有组织犯罪集团”。[12]此后，克里姆林宫一直与瓦格纳保持距离——无论是在言辞上，还是在可能剥夺普里戈任招募和训练罪犯的能力上。例如，乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯国防部开始使用罗斯托夫州的卡达莫夫斯基训练场训练动员和志愿者人员几周，而瓦格纳自 2023 年初以来一直无法在训练场训练。[注13]
关键要点
- 美国国防部长劳埃德·奥斯汀2月14日表示，乌克兰防务联络小组的54个成员国将长期支持乌克兰。《华盛顿邮报》报道称，美国官员已私下向乌克兰发出信号，称西方对乌克兰的安全援助是有限的。
- 据报道，俄罗斯国防部（MoD）正在招募罪犯，并模仿瓦格纳集团将罪犯视为炮灰的做法。
- 2月14日，俄罗斯军队继续在库皮扬斯克方向和斯瓦托夫-克雷米纳线沿线采取进攻行动。
- 2月14日，俄罗斯军队继续在巴赫穆特周围和顿涅茨克市西郊进行地面攻击。
- 2月14日，俄罗斯军队没有在顿涅茨克州西部或赫尔松、尼古拉耶夫或扎波罗热州西部进行任何确认的地面攻击。
- 俄罗斯西北部科拉半岛的俄罗斯地面部队已减少到入侵乌克兰前初始兵力的五分之一，这支持了ISW长期以来的评估，即克里姆林宫并不担心北约对俄罗斯的常规军事威胁。
- 据报道，一个乌克兰和鞑靼游击队组织于2月10日在新卡霍夫卡对一辆载有两名俄罗斯军事人员和两名俄罗斯特种部队代表的汽车进行了简易爆炸装置（IED）袭击。
- 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科可能于2月17日会晤。
我们不详细报道俄罗斯的战争罪行，因为这些活动在西方媒体上得到了很好的报道，并没有直接影响我们正在评估和预测的军事行动。我们将继续评估和报告这些犯罪活动对乌克兰军队和人口的影响，特别是对乌克兰城市地区的战斗的影响。我们坚决谴责俄罗斯违反武装冲突法、日内瓦公约和人道的行为，尽管我们在这些报告中没有描述它们。
- 俄罗斯主要努力——乌克兰东部（由两个次要主要努力组成）
- 俄罗斯下属主要努力#1——占领卢甘斯克州的其余部分，向西推进到哈尔科夫州东部，包围顿涅茨克州北部
- 俄罗斯下属主要努力#2—占领整个顿涅茨克州
- 俄罗斯的支持努力——南轴线
- 俄罗斯动员和部队组建努力
- 在俄罗斯占领区的活动
俄罗斯的主要努力——乌克兰东部
俄罗斯下属主要努力#1-卢甘斯克州（俄罗斯目标：占领卢甘斯克州的其余部分，并继续向哈尔科夫州东部和顿涅茨克州北部进攻）
ISW继续评估目前俄罗斯最有可能的行动方案（MLCOA）是卢甘斯克州迫在眉睫的进攻努力，因此调整了每日战役评估的结构。我们将不再将东哈尔科夫和西卢甘斯克州地区作为乌克兰反攻的一部分，并将该地区评估为俄罗斯在乌克兰东部主要努力的附属部分。作为俄罗斯主要努力的一部分，对卢甘斯克州的评估并不排除乌克兰未来在这里或战区其他任何地方继续采取反攻行动的可能性。ISW将在乌克兰发生的反攻努力时报告它们。
2月14日，俄军继续在库皮扬斯克方向发动进攻。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队在库皮扬斯克西北 16 公里处的赫里亚尼基夫卡附近击退了俄罗斯的地面袭击。[14]俄罗斯军事博客声称，前线这一部分的战斗愈演愈烈，俄罗斯军队进入莱曼佩尔希（库皮扬斯克东北10公里），在辛基夫卡（库皮扬斯克东北8公里）周围推进，并在马修蒂夫卡附近（库皮扬斯克东北13公里）发动进攻。[15]一位俄罗斯消息人士未经证实地声称，乌克兰官员正在撤离库皮扬斯克，以应对俄罗斯的进攻。[16]前俄罗斯军官和著名的军事博主伊戈尔·吉尔金（Igor Girkin）淡化了俄罗斯在这一地区的进攻行动的说法，并将其描述为具有当地重要性的战斗，从而获得了战术收益。[17]
2月14日，俄罗斯军队继续沿斯瓦托夫-克雷米纳线进行进攻行动。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队在克雷米纳、涅夫斯克（克雷米纳西北 18 公里）、库兹梅内（克雷米纳西南 3 公里）、希皮利夫卡（克雷米纳东南 8 公里）和比洛霍里夫卡（克雷米纳以南 10 公里）附近击退了俄罗斯的地面攻击。[18]在普洛什昌卡以西（克雷米纳西北15公里）作战的俄罗斯坦克的地理定位镜头显示，俄罗斯军队在克雷米纳西北部地区取得了渐进式进展。[19]乌克兰卢甘斯克州负责人谢尔盖·海代指出，动员的俄罗斯军队正在抵达卢甘斯克州，以补充前线部队的损失，俄罗斯军队正在沿斯瓦托夫-克雷米纳线不断探测乌克兰的防御。[20]海代警告说，乌克兰官员预计未来几天俄罗斯将发动大规模进攻性袭击，因为俄罗斯军队试图实现俄罗斯总统弗拉基米尔·普京夺取整个卢甘斯克州的目标。[21]乌克兰东部集团军发言人谢尔希·切雷瓦蒂上校指出，俄罗斯军队上周在克雷米纳以西的莱曼方向进行了创纪录的炮击，可能是因为俄罗斯军队在战场上进行炮兵准备以支持进攻行动。[22]英国国防部（UK MOD）评估说，俄罗斯军队可能正试图推进泽列贝茨河以西，该河大致与斯瓦托夫-克雷米纳线平行。[23]一位俄罗斯军事博主声称，俄罗斯军队沿着克雷米纳西南的迪布罗瓦-扎里奇内线进攻，并试图分别向克雷米纳以西和西北15公里的扬波利夫卡和涅夫斯克突破。[24]
据报道，乌克兰军队于2月13日对卡迪夫卡（卢甘斯克市以西40公里）的俄罗斯集中区进行了HIMARS袭击。[25]
俄罗斯下属主要努力#2—顿涅茨克州（俄罗斯目标：占领整个顿涅茨克州，俄罗斯在顿巴斯的代理人声称的领土）
2月14日，俄罗斯军队继续在巴赫穆特周围进行地面攻击。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队击退了俄罗斯对巴赫穆特本身的袭击，巴赫穆特以北靠近费多里夫卡（东北 15 公里），巴赫穆特以北靠近帕拉斯科维夫卡（以北 5 公里）。[26]乌克兰东部集团军发言人谢尔希·切雷瓦蒂上校表示，俄罗斯和乌克兰军队于2月13日在巴赫穆特内进行了17次接触，并否认了瓦格纳集团金融家叶夫根尼·普里戈任声称瓦格纳军队占领了克拉斯纳霍拉（巴赫穆特以北4公里）。[27]普里戈津在2月14日发表了一篇充满咒骂的咆哮，他强调，由于乌克兰继续保卫该地区，瓦格纳远未完成对巴赫穆特的包围。[28]俄罗斯博客作者声称瓦格纳部队已经切断了E40巴赫穆特-斯洛维扬斯克高速公路，战斗正在帕拉斯科维夫卡进行，瓦格纳集团的战斗机从那里向瓦修基夫卡（巴赫穆特以北12公里）推进。[29]2月13日发布的地理定位镜头显示，俄罗斯军队在瓦修基夫卡东南一公里范围内推进。[30]一位俄罗斯军事博主评论说，俄罗斯军队正在杜博沃-瓦西利夫卡附近的巴赫穆特以北和巴赫穆特西南部本身取得微不足道的进展。[31]俄罗斯消息来源继续讨论俄罗斯对巴赫穆特西南部沿T0504 Kostyantynivka-Chasiv Yar-Bakhmut高速公路的定居点的袭击，特别是Ivanivske，Chasiv Yar和Stupochky。[32]
2月14日，俄罗斯军队继续沿顿涅茨克市西郊进行地面攻击。乌克兰总参谋部表示，乌克兰军队击退了俄罗斯对沃迪亚内附近的顿涅茨克市西北郊区以及马林卡和波比埃达附近的西南郊区的袭击。[33]一位俄罗斯消息人士声称，俄罗斯军队占领了顿涅茨克市以北约15公里的新巴赫穆蒂夫卡附近的一个未指明的乌克兰阵地。[34]据报道，顿涅茨克人民共和国（DNR）发布了对在沃迪亚内附近作战的DNR第1旅士兵的采访。[35]一位俄罗斯军人声称，第381炮兵团（第150摩托步枪师，第8联合武器集团军，南部军区）的部队正在打击马林卡附近的目标。[36]俄罗斯媒体RT发布了马林卡的镜头，并声称俄罗斯军队控制了该定居点的三分之二，并为剩余的每一座建筑物而战。[37]
2月14日，俄罗斯军队没有在顿涅茨克州西部进行任何确认的地面袭击。DNR 负责人丹尼斯·普希林声称，武赫莱达尔东南部正在进行激烈的战斗，一位俄罗斯军主声称，俄罗斯军队正在米基尔斯克别墅地区附近的武赫勒达尔东南郊区作战，这表明乌克兰军队从武赫勒达尔附近击退了俄罗斯军队。[38]2月13日发布的航拍画面显示，炮火已经完全夷平了武赫勒达尔东南部的别墅地区。[39]
支援努力——南轴心（俄罗斯目标：维持前线阵地，保护后方地区免受乌克兰袭击）
2月14日，俄罗斯军队没有在赫尔松、尼古拉耶夫或扎波罗热州西部进行任何确认的进攻行动。2月14日，俄罗斯军队继续沿南轴线进行例行炮击。[40]
俄罗斯军队可能正在优先考虑提高乌克兰南部部队的战斗和防御准备，同时夸大俄罗斯即将朝这个方向发动攻势的威胁，以分散和分散乌克兰军队的注意力。乌克兰南方国防军发言人娜塔莉亚·胡梅纽克 2 月 14 日报告说，俄罗斯军队正准备沿南轴线向各个方向采取行动，同时试图通过使用破坏和侦察小组并在第聂伯河三角洲的岛屿上设置检查站、观察哨和弹药仓库来制造他们正在接近乌克兰阵地的印象。[41]胡梅纽克补充说，乌克兰军队正在摧毁这些点。Humenyuk还指出，俄罗斯军队向赫尔松州部署了200名俄罗斯国民警卫队（Rosgvardia）成员，以恢复士气低落，不满的俄罗斯部队的秩序，并增加对当地居民的压力。[42]对1月21日和2月13日的卫星图像进行比较表明，俄罗斯军队在赫尔松州查普林卡和克里米亚亚尔良斯克之间的T2202高速公路上建造了新的战壕和障碍物。[43]
俄罗斯支持的扎波罗热州占领当局负责人弗拉基米尔·罗戈夫2月14日否认西方报道俄罗斯可能故意降低卡霍夫卡水库水位以制造生态灾难并关闭扎波罗热核电站（ZNPP）的冷却系统。[44]罗戈夫指责乌克兰军队袭击新卡霍夫卡大坝并导致水位下降，然后利用这种情况诋毁俄罗斯对ZNPP的管理。[45]
动员和部队组建努力（俄罗斯目标：在不进行总动员的情况下扩大战斗力）
俄罗斯军方官员可能试图公开露面，好像他们正在解决动员的俄罗斯人员正在解决新出现的不满。俄罗斯人权监察员塔季扬娜·莫斯卡尔科娃声称，她向总参谋长瓦列里·格拉西莫夫发出呼吁，要求调查鞑靼斯坦共和国动员人员的呼吁。[46]莫斯卡尔科娃可能指的是来自鞑靼斯坦的第1231团成员的上诉，他们之前抱怨他们在顿涅茨克人民共和国（DNR）第1军团的未指定人员指挥下被指派后，作为炮灰的待遇不佳，缺乏军事装备。第 1231 团的动员人员提交了一份正式投诉，称 DNR 指挥部将动员人员指定为一次性突击部队，之后据报道俄罗斯指挥官撤出了第 1231 团。[47]然而，第1231团军人的亲属报告说，动员的军人将共同签署投诉的个人重新分配到不同的单位，将一些人从属于DNR指挥，可能是一种惩罚措施。[48]
俄罗斯国防部（MoD）宣布，克里姆林宫无法正式终止俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最初的动员法令，声称该法令的无效将导致俄罗斯人失去动员福利和经济补偿。[49]然而，克里姆林宫和俄罗斯国防部可能反对任何正式结束动员的法令，因为这将允许被动员的俄罗斯人从前线返回家园。俄罗斯国防部可能将动员作为福利的法律依据，以误导主张动员正式结束的俄罗斯人。乌克兰总参谋部还报告说，俄罗斯官员正试图通过宣传动员人民的津贴和社会福利来动员Polyus科学研究所的科学家。[50]
俄罗斯国防部继续其加密动员做法，促使美国国务院警告美俄双重公民不要前往俄罗斯以避免在2月13日动员。[51]克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）回应了美国的警告，称虽然俄罗斯没有计划进行新一轮动员，但俄罗斯的双重公民“首先是俄罗斯人”。[52]因此，佩斯科夫的声明表明，克里姆林宫将考虑招募或动员双重公民。俄罗斯反对派媒体Meduza报道说，拜科努尔市政府正在向哈萨克斯坦拜科努尔（俄罗斯为俄罗斯控制的太空港租用的城市）的居民提供26万卢布（3，530美元）参加乌克兰战争。[53] 梅杜扎报道说，拜科努尔市政府于 2022 年 9 月宣布，它不允许克里姆林宫违背居民的意愿动员居民。[54]
克里姆林宫继续从与北约最西北的边界撤出部队和军事装备，以支持俄罗斯在乌克兰的战争。挪威情报局局长尼尔斯·安德烈亚斯·斯滕森内斯告诉《巴伦支观察家报》，俄罗斯西北部科拉半岛的俄罗斯地面部队已减少到入侵乌克兰前初始兵力的五分之一。55]斯滕森内斯估计，驻扎在科拉半岛的大约三个俄罗斯营战术小组（约3，000名军人）参加了俄罗斯的入侵，其中多达一半的指定人员在战斗中丧生。斯滕森内斯评估说，俄罗斯北方舰队损失了多达 100 辆坦克和装甲运兵车。[56]克里姆林宫决定将军队部署在远离俄罗斯边境的最靠近北约的地方，这支持了ISW长期以来的评估，即克里姆林宫并不担心北约对俄罗斯的常规军事威胁。
随着俄罗斯加强在顿巴斯的进攻行动，俄罗斯军队——尤其是准备不足的动员人员——继续承受着沉重的伤亡。英国广播公司、俄罗斯反对派媒体 Mediazona 和开源志愿者的一项调查报告说，在入侵期间确认的 14，093 名俄罗斯人死亡中，有 1，082 名俄罗斯动员人员在行动中丧生——其中 40% 在 2023 年的头几周死亡。[57]报告指出，10月动员人员的讣告日期表明，部队训练了三到七天。报告指出，俄罗斯军队在前线部署了受过不同专业训练的部队，这表明资源分配不善，缺乏凝聚力，计划准备不足。[58]
在俄罗斯占领区的活动（俄罗斯的目标：巩固对和吞并地区的行政控制和吞并;强行将乌克兰平民纳入俄罗斯的社会文化、经济、军事和治理体系）
俄罗斯官员正在继续努力将被占领地区纳入俄罗斯治理体系。卢甘斯克人民共和国（LNR）负责人列昂尼德·帕谢奇尼克（Leonid Pasechnik）和顿涅茨克人民共和国（DNR）负责人丹尼斯·普希林（Denis Pushilin）于2月14日表示，克里姆林宫正在俄罗斯总统国民经济和公共管理学院俄罗斯高等公共管理学院为6，000多名当前和未来的占领当局举办公务员和管理一体化过程的培训课程。[59]乌克兰抵抗中心指出，俄罗斯启动了该计划，并引进了大量俄罗斯公务员，以填补当地合作者的短缺。[60]据报道，从该计划毕业的6，000名“专家”中，超过80%将是俄罗斯人。[61]俄罗斯联邦儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃于2月13日表示，60名DNR和LNR专家将在莫斯科完成为期一周的儿童倡导实习。[62]扎波罗热州占领管理局局长叶夫赫尼·巴利茨基（Yevheny Balitsky）于2月14日声称，俄罗斯联邦理事会经济政策委员会开会讨论扎波罗热州的经济发展和一体化问题。[63]
乌克兰抵抗中心2月14日报道，乌克兰和鞑靼游击队组织“Atesh”的成员在占领赫尔松州新卡霍夫哈对一辆载有两名俄罗斯军事人员和两名俄罗斯特种部队代表的汽车进行了简易爆炸装置（IED）袭击。[64]乌克兰抵抗中心表示，爆炸造成两人死亡，两人情况严重。[65]乌克兰当地的一个电报频道声称，袭击发生在2月10日俄罗斯占领警察局外。[66]
白俄罗斯的重大活动（ISW 评估俄罗斯或白俄罗斯在 2023 年初袭击乌克兰北部的可能性非常大，因此重组了更新的这一部分。它将不再包括这种进攻的反指标。
ISW将继续报告每天观察到的俄罗斯和白俄罗斯在白俄罗斯的军事活动，但这并不是俄罗斯和白俄罗斯军队正在准备从白俄罗斯对乌克兰发动迫在眉睫的袭击的迹象。ISW如果观察到俄罗斯或白俄罗斯准备攻击乌克兰北部的任何明确迹象，将修改此文本及其评估。
克里姆林宫发言人德米特里佩斯科夫2月14日表示，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科可能在2月17日会晤。[67]
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