俄乌冲突战况评估，2023年4月25日（俄罗斯总统普京仍不愿就乌克兰成功反击进行谈判）-联参智库

美国和欧盟高级官员评估称，俄罗斯总统普京仍不愿就乌克兰成功反击进行谈判。 《 纽约时报》 ( NYT ) 4 月 24 日报道称，一位欧洲高级官员表示，普京因乌克兰成功反击而“让步”的可能性“小于零”。 [1] 该官员表示，普京很可能会动员更多的士兵去乌克兰作战。美国负责国际安全事务的助理国防部长塞莱斯特·沃兰德表示，“几乎没有证据”表明普京会改变其征服乌克兰的战略目标，“如果不是完全军事的话，也是政治上的”。美国国家安全委员会发言人约翰柯比告诉 美国之音 4月25日称，美国正在增加对乌克兰的安全援助，因为美国预计随着天气好转，俄罗斯将试图继续进攻。 [2]

一名乌克兰军方官员 4 月 25 日声称，乌克兰军队在俄罗斯占领的第聂伯河东（左）岸与俄罗斯军队的反炮击战取得了“令人印象深刻的成果”。[3] 乌克兰南方作战部队发言人 Nataliya Humenyuk 表示，乌克兰军队击中并摧毁了俄罗斯的火炮系统、坦克、装甲车和防空系统。Humenyuk 补充说，乌克兰军队正在努力以“反电池模式”清除东岸的前线。Humenyuk 补充说，俄罗斯军队正在从第聂伯河沿岸地区疏散平民，以转移到俄罗斯部队，这简化了乌克兰的行动。

瓦格纳集团金融家 Yevgeny Prigozhin 否认了 ISW 4 月 22 日关于瓦格纳与俄罗斯军事指挥部的关系在计划的乌克兰反攻之前改善有限的评估。 ISW 此前评估认为，俄罗斯军事指挥部可能已经部分修复了与 Prigozhin 的紧张关系，以说服俄罗斯总统弗拉基米尔普京在计划中的乌克兰反攻之前停止进攻行动。 [4] 早在 4 月初，ISW 还观察到 Prigozhin 与俄罗斯国防部 (MoD) 和克里姆林宫的公开互动性质发生了巨大变化。 [5] Prigozhin 表示 ISW 的评估是“假的”，并指出他不会“用弹药交换 [他的] 手下，即使是为了与上帝的友谊。”[6]

Prigozhin 继续举例说明他对俄罗斯军事领导层的厌恶，这与 Prigozhin 的言论变化以及在巴赫穆特据报数月空壳饥饿后突然涌入大炮弹药相矛盾。 [7] 俄罗斯独立媒体 Mozhem Obyasnit (We Can Explain) 还报道说，尽管 Prigozhin 与俄罗斯国防部长谢尔盖绍伊古不和，但他的公司在 2022 年从与俄罗斯国防部的合同中获得了创纪录的收入。 [8] Prigozhin 一再承认与俄罗斯国防部下属部队的合作，并正在接收动员人员增援他的侧翼。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫 (Dmitry Peskov) 证实，他的长子曾与瓦格纳 (Wagner) 交战，ISW 认为这是一次修补关系的信息行动，可能会增加或证明普里戈任对克里姆林宫的忠诚度。 [9] 所有这些因素都表明，尽管普里戈任声称自己是独立的和自豪的，但他需要保持克里姆林宫和俄罗斯国防部的支持和支持，以维持他的行动。

俄罗斯极端民族主义者继续主张克里姆林宫采取斯大林式的镇压措施。 俄罗斯国家杜马议员安德烈·古鲁廖夫——执政的统一俄罗斯党内一位著名的俄罗斯极端民族主义人物——表示，俄罗斯需要重新引入“人民公敌”的概念。[10] 这一概念指的是已故苏联领导人约瑟夫·斯大林的所有反对派被视为社会的敌人。古鲁廖夫经常在俄罗斯国家电视台发表极端观点，但极端民族主义者的言论越来越强调有必要瞄准和消灭俄罗斯的内部敌人。前俄罗斯军官伊戈尔吉尔金和瓦格纳集团金融家叶夫根尼普里戈任经常发出类似的呼吁，起诉希望通过与西方谈判结束战争的俄罗斯官员。

出于对普京政权稳定性的担忧，克里姆林宫继续避免采取公开的镇压措施。 俄罗斯政府从俄罗斯国家杜马撤回了一项法案，该法案将对逃离该国的俄罗斯人的税收从 13% 增加到 30%。 [11] 俄罗斯极端民族主义者一再呼吁克里姆林宫将属于通过逃离“背叛”国家的俄罗斯人的财产国有化，但克里姆林宫似乎仍不愿采取这种不受欢迎的措施。匿名消息人士告诉俄罗斯独立媒体 Verska 俄罗斯总统政府不支持在俄罗斯恢复死刑——这是最近在俄罗斯政策讨论中重新出现的另一个问题。 [12] 克里姆林宫可以利用死刑威胁来恐吓俄罗斯人支持战争（或消极抵制），但普京可能仍不愿破坏他作为外交和宽容沙皇的形象。ISW此前评估称，普京更依赖控制信息空间来维护其政权，而不是苏联那种庞大的镇压机器，而且普京从未重建过相当于克格勃、内政部部队和红军的内部镇压机器。陆军[13]

4 月 25 日，俄罗斯民权组织 OVD-Info、Memorial 和 Rus Sidyashchaya（Russia Behind Bars）对俄罗斯审查法提出法律挑战，反对诋毁俄罗斯军方。 OVD-Info 宣布其律师向俄罗斯宪法法院提交了 20 项计划中的 10 项针对法律的投诉，希望法院裁定该法律违宪。 [14] 投诉集中在个别涉嫌名誉扫地的案件上，其中包括一名男子因举着呼吁和平的标语而被当局罚款 50,000 卢布（约合 612 美元）的案件。 [15] 4 月 11 日，在一名俄罗斯军医因讲述战场真相而被起诉后，一个至少有 20 名支持战争的俄罗斯军事博主组成的边缘组织（大多数规模较小）进一步呼吁俄罗斯政府废除审查法。 [16] OVD-Info 和其他人权组织最有可能面临俄罗斯审查法的起诉。没有克里姆林宫的指示，俄罗斯政府不太可能废除或废除这些法律，

关键要点

美国和欧盟高级官员评估称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京仍不愿就乌克兰成功反击进行谈判。
一名乌克兰军方官员 4 月 25 日声称，乌克兰军队在俄罗斯占领的第聂伯河东（左）岸与俄罗斯军队的反炮击战取得了“令人印象深刻的成果”。
瓦格纳集团的金融家 Yevgeny Prigozhin 否认了 ISW 4 月 22 日的评估，即在计划的乌克兰反攻之前，瓦格纳与俄罗斯军事指挥部的关系改善有限。
俄罗斯极端民族主义者继续主张克里姆林宫采取斯大林式的镇压措施。
出于对普京政权稳定性的担忧，克里姆林宫继续避免采取公开的镇压措施。
4 月 25 日，俄罗斯民权组织 OVD-Info、Memorial 和 Rus Sidyashchaya（Russia Behind Bars）对俄罗斯审查法提出法律挑战，反对诋毁俄罗斯军方。
俄罗斯消息人士称，俄罗斯军队对 Svatove-Kremmina 线进行了有限的地面攻击。
俄罗斯军队继续在 Bakhmut 及其周围以及 Avdiivka-Donetsk 市前线进行地面攻击。
俄罗斯军事博主继续强烈否认乌克兰军队在赫尔松州东岸（左）建立了持久阵地。
俄罗斯国防部 (MoD) 正试图从经济上激励俄罗斯战俘前往乌克兰作战，为他们提供与俄罗斯志愿者同等的报酬。
乌克兰抵抗中心报道说，乌克兰游击队在奥列什基附近引爆了一个俄罗斯军事检查站。

我们没有详细报道俄罗斯的战争罪行，因为这些活动在西方媒体中有很好的报道，并不直接影响我们正在评估和预测的军事行动。我们将继续评估和报告这些犯罪活动对乌克兰军队和乌克兰人口的影响，特别是对乌克兰城市地区战斗的影响。我们强烈谴责俄罗斯违反武装冲突法、日内瓦公约和人道法的行为，尽管我们没有在这些报告中描述这些行为。

俄罗斯主力军——乌克兰东部（由两个附属主力军组成）
俄罗斯下级主要努力 #1 – 夺取卢甘斯克州的剩余部分并向西推进到哈尔科夫州东部并包围顿涅茨克州北部
俄罗斯下属的主要努力 #2 – 占领整个顿涅茨克州
俄罗斯的支持努力——南轴
俄罗斯的动员和部队组建工作
在俄罗斯占领区的活动

俄罗斯的主要努力——乌克兰东部

俄罗斯下级主要努力 #1 – 卢甘斯克州 （俄罗斯目标：占领卢甘斯克州的剩余部分并向西推进到哈尔科夫州东部和顿涅茨克州北部）

俄罗斯消息人士称，俄罗斯军队于 4 月 25 日对 Svatove-Kreminna 线进行了有限的地面攻击。俄罗斯军事博主 4 月 24 日声称，俄罗斯军队向 Nevske（克雷明纳西北 17 公里）、Makiivka（克雷明纳西北 22 公里）和 Spirne 以东推进（克雷明纳以南 25 公里）[17] 乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯军队继续在库皮扬斯克方向加强阵地，并没有在莱曼方向进行地面攻击。 [18] 4 月 25 日发布的地理定位镜头表明，俄罗斯军队可能在未指明的日期占领了 Karmazynivka（Svatove 西南 13 公里）。[19] 乌克兰东部集团军指挥官 Oleksandr Syrskyi 上将 4 月 25 日报告说，俄罗斯军队正试图将乌克兰军队赶出他们在 Serebrianska 森林地区（克雷明纳以南 11 公里）的阵地，以便为进一步袭击创造条件。莱曼方向。 [20] Syrskyi 还报告说，乌克兰东部的俄罗斯军队从每个旅或团组成了“风暴”步兵部队，并配备了坦克、温压火炮、迫击炮和反坦克部队。 [21]

Russian Subordinate Main Effort #2 – Donetsk Oblast （俄罗斯目标：占领整个顿涅茨克州，这是俄罗斯在顿巴斯的代理人声称拥有的领土）

4 月 24 日，俄罗斯军队继续在 Bakhmut 及其周边地区进行地面攻击。4 月 24 日发布的地理定位镜头显示，Wagner Group 部队在 Bakhmut 西部的 Bakhmut-2 火车站西南取得了边际进展。 [22] 俄罗斯军事博主声称，瓦格纳部队在战斗最激烈的巴赫穆特南部和西部推进。 [23] 一些军事博客声称瓦格纳部队从 Bakhmut-2 火车站进一步向西推进。 [24] 一位米尔博主声称，战斗正在 Bakhmut 西北部的 Orikhovo-Vasylivka（西北 11 公里）和 Novomarkove（西北 12 公里）附近加剧。 [25] 乌克兰总参谋部报告称，巴赫穆特的战斗仍在继续，乌克兰军队在 Bohdanivka（巴赫穆特西北 5 公里）、Novomarkove、Khromove（紧靠 Bakhmut 西北部）和 Klishchiivka（Bakhmut 以南 5 公里）。 [26] 乌克兰东部部队发言人 Serhiy Cherevaty 上校表示，如果没有俄罗斯空降部队 (VDV) 和特殊用途部队的支持，瓦格纳集团部队将无法再进行作战行动，Cherevaty 认为这些部队在 Bakhmut 地区变得越来越活跃。 [27]

乌克兰军队在巴赫穆特西北部进行了局部反击，可能会减轻通过赫罗莫夫的后勤线的压力。4 月 25 日发布的地理定位镜头显示乌克兰军队在 O0504 Khromove-Chasiv Yar 高速公路以北超越俄罗斯阵地。 [28] 然而，一位俄罗斯米尔博主声称乌克兰的反击没有成功。 [29]

4 月 25 日，俄罗斯军队继续沿着 Avdiivka-顿涅茨克市线进行地面攻击。顿涅茨克人民共和国 (DNR) 人民民兵 4 月 21 日的地理定位镜头显示，俄罗斯军队向东推进到 Nevelske（Avdiivka 西南 14 公里）。 [30 ] 乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队在新卡利诺夫（Avdiivka 以北 9 公里）、Stepove（Avdiivka 西北 3 公里）、Sieverne（Avdiivka 以西 6 公里）、Pervomaiske（Avdiivka 西南 11 公里）、Marinka（顿涅茨克以西）附近击退了俄罗斯的地面攻击市）和 Novomykhailivka（顿涅茨克市西南 10 公里）。[31] 俄罗斯军事博主的作战地图称，截至 4 月 25 日，俄罗斯军队在卡米扬卡以西（Avdiivka 以北 4 公里）和 Vesele 以南（Avdiivka 以北 5 公里）推进。

4 月 25 日，俄罗斯军队没有在顿涅茨克州西部进行任何确认或声称的地面攻击。 [34] 乌克兰 Tavriisk Direction Defense Forces 发言人 Oleksiy Dmytrashkivskyi 上校表示，俄罗斯第 155 海军步兵旅（太平洋舰队）再次出现在 Vuhledar 地区，暗示该旅在未指定的日期离开前线进行休整和重建。 [35] Dmytrashkivskyi 评估认为第 155 师可能没有完全战斗力。

俄罗斯的支援行动——南轴 （俄罗斯的目标：保持前线阵地并确保后方地区免受乌克兰的袭击）

4 月 25 日，俄罗斯军事博主继续强烈否认乌克兰军队在赫尔松州东岸（左）建立了持久阵地。milbloggers 放大了俄罗斯军方人员的文字报告和视频声明，声称乌克兰军队不在东岸赫尔松州，而且局势已得到控制。 [36] 其中一个视频以来自顿巴斯志愿者联盟的人员为特色，该联盟隶属于克里米亚占领领导人谢尔盖·阿克肖诺夫。 [37] 然而，一位米尔博主声称乌克兰军队占领了第聂伯河三角洲的许多岛屿。 [38] 俄罗斯军事博主还抓住机会夸大俄罗斯的军事成就，包括俄罗斯军队击落了一架支持乌克兰袭击第聂伯河的乌克兰 Su-25。

一名俄罗斯占领军官员声称，乌克兰军队正在扎波罗热州使用 Hrim-2 短程弹道导弹系统。扎波罗热州占领官员弗拉基米尔·罗戈夫 (Vladimir Rogov) 于 4 月 25 日声称，乌克兰军队向扎波罗热市部署了新的 Hrim-2 导弹系统。 [41] 据报道，Hrim-2 的最大射程为 400-500 公里。 [42] 一位俄罗斯军事博主声称，乌克兰军队于 4 月 22 日用一枚 Hrim-2 导弹瞄准了刻赤海峡大桥。 [43]

Russian Mobilization and Force Generation Efforts （俄罗斯的目标：在不进行总动员的情况下扩大战斗力）

俄罗斯国防部 (MoD) 正试图通过向俄罗斯战俘提供与俄罗斯志愿者同等的补偿来从经济上激励他们前往乌克兰作战。彼尔姆州人权活动家 Oksana Asaulenko 报告说，俄罗斯国防部代表访问了彼尔姆州 Gubakha 的一所监狱，并向囚犯提供了在乌克兰服刑六个月的选择。 [44] 据报道，俄罗斯国防部为囚犯提供了 205,000 卢布（约合 2,510 美元）的月薪。据报道，俄罗斯国防部还向战俘提供 300 万卢布（约合 36,720 美元）的赔偿金，如果他们在战场上受伤，则向战俘家属提供 500 万卢布（约合 61,200 美元）的赔偿金。瓦格纳集团军人向俄罗斯反对派媒体透露，许多瓦格纳罪犯在前线的前三周内死亡，目前尚不清楚他们的家人是否曾因死亡而获得赔偿。 [45] 国防部在经济上鼓励招募囚犯的努力表明，俄罗斯国防部不能仅凭赦免承诺就引诱囚犯参战。ISW 此前曾报道，俄罗斯志愿者和动员军人之间的薪酬差异引发了冲突，而向在前线服役的罪犯支付的报酬可能会进一步加剧俄罗斯常规部队和非正规部队成员之间的紧张关系。 [46] [45] 国防部在经济上鼓励招募囚犯的努力表明，俄罗斯国防部不能仅凭赦免承诺就引诱囚犯参战。ISW 此前曾报道，俄罗斯志愿者和动员军人之间的薪酬差异引发了冲突，而向在前线服役的罪犯支付的报酬可能会进一步加剧俄罗斯常规部队和非正规部队成员之间的紧张关系。 [46] [45] 国防部在经济上鼓励招募囚犯的努力表明，俄罗斯国防部不能仅凭赦免承诺就引诱囚犯参战。ISW 此前曾报道，俄罗斯志愿者和动员军人之间的薪酬差异引发了冲突，而向在前线服役的罪犯支付的报酬可能会进一步加剧俄罗斯常规部队和非正规部队成员之间的紧张关系。 [46]

瓦格纳集团的一名罪犯告诉 纽约时报 ，瓦格纳通过向囚犯提供艾滋病毒治疗来招募他们。一名艾滋病毒阳性的瓦格纳雇佣兵向 纽约时报透露 俄罗斯监狱使用无效药物治疗 HIV 阳性囚犯，这促使他于 2022 年 12 月向瓦格纳报名服兵役。 [47] 罪犯声称瓦格纳向他承诺赦免和有效的 HIV 治疗，并声称在战场上快速死亡比在监狱中缓慢死亡更具吸引力。他补充说，他之前没有军事经验，亲眼目睹了他的大部分部队在巴赫穆特附近的一次袭击中丧生。独立的俄罗斯人权组织“Rus Sidyashchaya”（Russia Behind Bars）的负责人奥尔加·罗曼诺娃 (Olga Romanova) 声称，大约 10% 的俄罗斯囚犯感染了艾滋病病毒——俄罗斯招募官员可能会利用医疗承诺作为招募奖励。

俄罗斯联邦主体、私营军事公司 (PMC) 和代理军事编队继续宣传合同服务并组建新的军事单位。Bashkortostan 政府官员 Maxim Zabelin 宣布共和国成立了一个新的医疗公司，将支持地区志愿营。 [48] 该公司目前正在莫斯科州库宾卡的爱国者公园进行训练，然后再部署到乌克兰。一位俄罗斯米尔博主放大了一系列招聘广告，包括：瓦格纳在乌克兰招募男性，合同期为 6 个月，或在非洲提供 9 至 14 个月的服务；莫斯科市招聘合同军人；以及第 60“老兵”独立空中突击旅招募志愿者以填补其第四志愿营。 [49] 鞑靼斯坦共和国拨款约 1800 万卢布（约合 220 美元，

英国国防部 (MoD) 评估称，继俄罗斯军队在 1 月至 3 月期间伤亡惨重后，俄罗斯 4 月的每日伤亡率下降了 30% 以上。 [51] 英国国防部根据乌克兰总参谋部的计算分析了伤亡率，ISW 无法独立证实这一点。英国国防部评估称，俄罗斯军队正在为乌克兰的反攻做准备，这可能会减少人员伤亡。

在俄罗斯占领区的活动 （俄罗斯目标：巩固对附属地区的行政控制；强行将乌克兰平民纳入俄罗斯的社会文化、经济、军事和治理体系）

乌克兰抵抗中心 4 月 24 日报道说，乌克兰游击队在赫尔松州 Oleshky 附近的一个简易爆炸装置 (IED) 袭击中瞄准了一个俄罗斯军事检查站。该中心报告说，4 月 23 日晚上，来自 Atesh 运动的游击队员炸毁了位于军事基础设施附近的俄罗斯军事检查站，炸死了数量不详的 Rosgvardia 军人并摧毁了军事装备。 [52]

克里姆林宫继续将俄罗斯占领的乌克兰地区纳入俄罗斯的医疗保健系统。俄罗斯卫生部长米哈伊尔·穆拉什科 (Mikhail Murashko) 声称，俄罗斯当局正在恢复被占领乌克兰的 172 家医疗机构——其中 80 家已经投入运营——俄罗斯医生将在未来几周内完成对俄罗斯占领乌克兰儿童的“预防性检查”。 [53] 俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京声称，俄罗斯医生已经检查了超过 200,000 名儿童。 [54] ISW 此前曾报道过俄罗斯通过医疗保健举措整合乌克兰被占领地区的努力。 [55]

俄罗斯军队继续将儿童设施用于军事目的。乌克兰总参谋部 4 月 25 日报告称，俄罗斯军队继续在教育设施中建立军事设施，将儿童和教师变成“人肉盾牌”。[56] 乌克兰总参谋部报告称，多达 200 名俄罗斯动员人员占领了 Urzuf 的一个儿童营地在 Mariupol Raion。

白俄罗斯的重大活动 （ISW 评估认为，俄罗斯或白俄罗斯在 2023 年初袭击乌克兰北部的可能性极小，因此重组了更新的这一部分。它将不再包括此类进攻的反指标。）

ISW 将继续报告每日观察到的俄罗斯和白俄罗斯在白俄罗斯的军事活动，但这并不表明俄罗斯和白俄罗斯军队正在准备从白俄罗斯对乌克兰发动迫在眉睫的袭击。如果 ISW 观察到任何明确的迹象表明俄罗斯或白俄罗斯正准备攻击乌克兰北部，它将修改该文本及其评估。

俄罗斯军队在乌克兰与白俄罗斯和俄罗斯的北部边界沿线保持存在。乌克兰联合部队司令谢尔希·纳耶夫中将在 4 月 25 日表示，17,000 名俄罗斯军队分为两个编队，部署在白俄罗斯南部边界以及布良斯克州和库尔斯克州的边界沿线。 [57] 纳耶夫报告说，约有 2,800 名俄罗斯军队在白俄罗斯的未指明训练场。

[1] https://www.nytimes.com/2023/04/24/us/politics/ukraine-russia-war-spring...

[2] https://ukrainian.voanews.com/a/rosiya-ukraina-kontrnastup/7063822.html

[3] https://edition.cnn.com/europe/live-news/russia-ukraine-war-news-04-25-2...

[4] https://understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign-ass...

[5] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...

[6] https://t.me/concordgroup_official/845

[7] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...

[8] https://t.me/mozhemobyasnit/15165

[9] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...

[10] https://t.me/m0sc0wcalling/23363

[11] https://www.severreal.org/a/pravitelstvo-otozvalo-zakonoproekt-o-povyshe...

[12] https://t.me/svobodniieslova/1818；https://meduza dot io/news/2023/04/13/gosduma-reshila-vernut-zakonoproekt-ob-isklyuchenii-smertnoy-kazni-iz-ugolovnogo-kodeksa-sredi-ego-avtorov-nemtsov-i-gaydar

[13] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...

[14] https://t.me/ovdinfo/17984; https://meduza dot io/news/2023/04/25/yuristy-ovd-info-podali-20-zhalob-v-konstitutsionnyy-sud-rossii-oni-trebuyut-otmenit-statyu-o-diskreditatsii-armii

[15] https://t.me/ovdinfo/17984

[16] https://www.understandingwar.org/backgrounder/russian-offensive-campaign...

[17] https://t.me/boris_rozhin/83789; https://t.me/voenkorKotenok/47058; ht...

[18] https://www.facebook.com/GeneralStaff.ua/posts/pfbid0G9xJGHPrLXB9HdHRAQi...

[19] https://twitter.com/blinzka/status/1650794664478363648; https://twitter.com/SerDer_Daniels/status/1650791297320472576

[20] https://armyinform dot com.ua/2023/04/25/vorog-nastupaye-na-shodi-odnochasno-na-dekilkoh-napryamkah-oleksandr-syrskyj/

[21] https://armyinform dot com.ua/2023/04/25/u-kozhnij-brygadi-polku-voroga-sformovano-shturmovi-zagony-shtorm/

[22] https://twitter.com/emilkastehelmi/status/1650795382043992065 ; https://twitter.com/EerikMatero/status/1650821869337997313 ; https://t.me/rian_ru/200679

[23] https://t.me/wargonzo/12140

[24] https://t.me/rybar/46226; https://t.me/orchestra_w/6302; https://t.me/brussinf/5891

[25] https://t.me/boris_rozhin/83789; https://t.me/voenkorKotenok/47058

[26] https://www.facebook.com/GeneralStaff.ua/posts/pfbid0GFdgApe8cZWwYs3eikm...