俄乌冲突战况评估，2023年7月18日（刻赤海峡大桥袭击事件对俄军事后勤产生直接影响)

7 月 17 日刻赤海峡大桥袭击事件可能会对俄罗斯在乌克兰南部的军事后勤产生直接影响。7 月 17 日和 18 日发布的视频和图像显示，E58 马里乌波尔-梅利托波尔-赫尔松市高速公路（俄罗斯目前连接俄罗斯与乌克兰南部的主要物流线）在马里乌波尔和别尔江斯克之间以及赫尔松州的多个地点发生了严重的交通拥堵和事故。 。[1]俄罗斯占领当局声称，在早上严重交通拥堵后，减少了琼哈尔和阿米扬斯克附近克里米亚-赫尔松州检查站的交通。[2]俄罗斯占领当局还公布了替代路线和沿途休息站，供游客从被占领的克里米亚驾车经被占领的扎波罗热州和顿涅茨克州（战区后方地区）返回俄罗斯。[3]俄罗斯当局还宣布了其他措施，以缓解由此造成的交通拥堵和物流问题，包括在刻赤海峡大桥旁修建临时公路桥、重建克里米亚和赫尔松州之间穿过阿米扬斯克的 60 公里长的公路，以及降低刻赤海峡大桥检查站的安全措施。[4]俄罗斯当局于 7 月 18 日重新开放刻赤海峡大桥的一跨，恢复通往俄罗斯的单向道路交通，并计划于 9 月 15 日，将同一跨度重新开放为两车道交通，并于 11 月，将整座大桥重新开放为道路交通。[5]克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫7月18日表示，俄罗斯政府仍在制定加强刻赤海峡大桥安全的措施，俄罗斯军事博主继续批评所谓的俄罗斯安全未能充分保护大桥。[6]

俄罗斯军队表面上对乌克兰南部的乌克兰军事目标进行了一次打击行动，明显是对刻赤海峡大桥袭击事件的报复。俄罗斯国防部声称，俄罗斯的报复性打击袭击了敖德萨市的港口基础设施，并摧毁了敖德萨市和尼古拉耶夫市附近总计7万吨燃料的乌克兰燃料储存设施。[7]乌克兰军方官员报告称，乌克兰防空系统击落了针对这些地区的全部六枚俄罗斯口径导弹和 36 架 Shahed 131/136 无人机中的 31 架，但掉落的导弹碎片损坏了敖德萨的港口基础设施和住宅区。[8]俄罗斯军事博主严厉批评俄罗斯国防部仅以乌克兰军事资产为目标，以报复乌克兰的军事“挑衅”，而不是将这些资产作为战争努力的一部分。[9]这些抱怨与之前的军事博主在其他重大军事事件（包括 2022 年 10 月刻赤海峡大桥袭击）后的批评一致。[10]俄罗斯国防部还指责乌克兰军队在7月17日至18日夜间使用28架无人机瞄准被占领的克里米亚，并声称俄罗斯防空和电子战系统击落了全部28架无人机。[11]

俄罗斯第 58 集团军 (CAA) 前司令伊万·波波夫少将的解职以及他提到的问题继续影响着俄罗斯在乌克兰南部的军事行动以及围绕这些行动的讨论。一位与克里姆林宫有关联的著名俄罗斯军事博主指责乌克兰军队试图耗尽在乌克兰南部防御的俄罗斯军队，并指出俄罗斯军事指挥部尚未解决波波夫在被解职前概述的部队轮换问题。[12]另一位著名的军事博主支持波波夫，指出波波夫概述的问题似乎比将波波夫转移到叙利亚或其他信息缓解措施更重要，需要俄罗斯国防部（MoD）解决。[13]一些俄罗斯军事博主放大了有关俄罗斯几个突击团体（最多一个排）同时在扎波罗热方向向乌克兰军队投降的报道。[14]俄罗斯在乌克兰南部的后勤和行动持续存在的问题可能导致这些部队无法或不愿意战斗并据报道最终投降。

在俄罗斯加强进攻行动的背景下，乌克兰军队在前线的至少三个地区进行了反攻行动，并于 7 月 18 日在哈尔科夫-卢甘斯克州边境取得了战术成果。俄罗斯和乌克兰消息人士指出，俄罗斯军队最近在哈尔科夫-卢甘斯克州边境加强了进攻行动。库皮扬斯克地区（哈尔科夫州东北部和卢甘斯克州西北部之间）。[15]俄罗斯国防部声称，俄罗斯军队沿前线推进了2公里，在库皮扬斯克方向的一个未具体地区推进了1.5公里。[16]乌克兰国防部副部长汉娜·马利亚尔和乌克兰地面部队司令亚历山大·西尔斯基上将报告说，由于乌克兰在巴赫穆特地区的进展，俄罗斯军队继续向巴赫穆特方向调动增援部队，并将主力集中在库皮扬斯克方向，这支持了ISW的评估：俄罗斯军队的目标是将乌克兰预备队吸引到库皮扬斯克地区，并远离乌克兰军队正在进行反攻行动的战区关键地区。[17]ISW继续评估，俄罗斯军队不太可能在哈尔科夫州东北部和卢甘斯克州之间取得战术上的重大进展或行动上的重大突破，部分原因是部署在该地区的俄罗斯军队素质较差。俄罗斯和乌克兰消息人士指出，第一近卫坦克军（西部军区）和囚犯组建的“Storm-Z”部队正在库皮扬斯克地区作战。[18] ISW此前评估称，第1近卫坦克集团军的部队严重退化，“Storm-Z”部队士气低落，纪律严明。[19]

俄罗斯继续通过立法操纵，通过引入对刑事责任的恐惧来压制国内异议。俄罗斯国家杜马代表瓦西里·皮斯卡列夫 (Vasily Piskarev) 7 月 18 日表示，他和其他几名代表向杜马提交了一份关于“宣传和为极端主义意识形态辩护的责任”的法案，该法案将处以 30 万卢布（约合 3,297 美元）的罚款和因违反该修正案而被判处最高五年监禁。[20] ISW此前曾报道过类似的法律和修正案，旨在对俄罗斯当局声称的“极端主义”或“恐怖主义”行为设定高额处罚和刑事责任，以鼓励自我审查并促进对任何异议的镇压派对。[21]俄罗斯信息领域的一些方面表示担心，俄罗斯当局可能会利用该法律来打击任何与俄罗斯国家观点相矛盾的言论，包括对俄罗斯反对党或人物的支持。[22] 

《电讯报》的结论是，白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科和白俄罗斯当局积极参与强制驱逐乌克兰儿童。《每日电讯报》援引白俄罗斯反对派组织国家反危机管理组织负责人帕维尔·拉图什卡的话称，卢卡申科个人对强迫乌克兰儿童流离失所到白俄罗斯负有责任，并就如何实施和资助流离失所事宜提供了直接指示。[23]《电讯报》发现，白俄罗斯当局积极与俄罗斯当局合作，将一些乌克兰儿童运送到白俄罗斯，另一些则 运送到俄罗斯远东地区。电讯报报道称，白俄罗斯和俄罗斯当局自2022年9月起联手将至少2150名乌克兰儿童强行运送至白俄罗斯，到2023年秋季，在白俄罗斯的乌克兰儿童人数可能将达到3000人。 [24] 欧洲议会外交事务理事会此前曾呼吁六月初对卢卡申科发出逮捕令，罪名是涉及乌克兰儿童的行为以及为在乌克兰犯下的其他罪行提供便利。[25] ISW长期以来一直评估白俄罗斯参与了将乌克兰儿童驱逐到白俄罗斯和俄罗斯联邦的行为。[26]

要点：

• 7 月 17 日刻赤海峡大桥袭击事件可能会对俄罗斯在乌克兰南部的军事后勤产生直接影响。
• 俄罗斯军队表面上对乌克兰南部的乌克兰军事目标进行了打击行动，明显是对刻赤海峡大桥袭击事件的报复。
• 俄罗斯第 58 联合军 (CAA) 前司令伊万·波波夫少将的解职以及他所提到的问题继续影响着俄罗斯在乌克兰南部的军事行动以及围绕这些行动的讨论。
• 在俄罗斯进攻行动加大的背景下，乌克兰军队对前线的至少三个地区进行了反攻行动，并于 7 月 18 日在哈尔科夫-卢甘斯克州边境取得了战术成果。
• 俄罗斯继续通过立法操纵，通过引入对刑事责任的恐惧来压制国内异议。
• 《电讯报》的结论是，白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科和白俄罗斯当局积极参与强制驱逐乌克兰儿童。
• 俄罗斯军队继续沿克雷明纳西南的库皮扬斯克-斯瓦托韦线以及巴赫穆特和阿夫季夫卡-顿涅茨克市地区开展进攻行动，并在所有地区取得了有限的领土。
• 乌克兰军队继续在巴赫穆特周围进行反攻行动，并向巴赫穆特北部推进。
• 乌克兰军队在顿涅茨克西部-扎波罗热东部地区和扎波罗热州西部进行反攻行动，据报道进展有限。
• 俄罗斯军队在顿涅茨克西部-扎波罗热州东部地区进行了有限的地面攻击，最近在扎波罗热州西部取得了有限的进展。
• 一些俄罗斯消息人士表示，最近支持俄罗斯国民警卫队（Rosgvardia）发展的措施使其能够成为俄罗斯的替代军事编队。
• 俄罗斯继续将针对乌克兰被占领地区青年的社会规划方法正规化。

我们不会详细报道俄罗斯的战争罪行，因为这些活动在西方媒体中得到了充分报道，并且不会直接影响我们正在评估和预测的军事行动。我们将继续评估和报告这些犯罪活动对乌克兰军队和乌克兰民众的影响，特别是对乌克兰城市地区战斗的影响。我们强烈谴责俄罗斯这些违反武装冲突法、日内瓦公约和人性的行为，尽管我们没有在这些报告中描述这些行为。

• 俄罗斯主力 - 乌克兰东部（由两个次要主力组成）
• 俄罗斯属下主要努力#1——夺取卢甘斯克州剩余地区并向西推进哈尔科夫州东部并包围顿涅茨克州北部
• 俄罗斯下属主要努力#2 – 占领整个顿涅茨克州
• 俄罗斯的支持努力——南轴
• 俄罗斯的动员和部队组建工作
• 在俄罗斯占领区的活动

俄罗斯的主要努力——乌克兰东部

俄罗斯下属主要努力＃1 - 卢甘斯克州（俄罗斯目标：占领卢甘斯克州的其余部分并向西推进到哈尔科夫州东部和顿涅茨克州北部） 

7月18日，俄罗斯军队继续沿库皮扬斯克-斯瓦托韦线进攻，并在该地区取得战术进展。俄罗斯国防部声称，俄罗斯军队沿前线推进了2公里，纵深推进了1.5公里。库皮扬斯克方向的未指定区域。[27]一些俄罗斯军事博主声称，包括“Storm-Z”突击分队在内的俄罗斯军队控制了诺沃塞利夫斯克的其余部分（斯瓦托韦西北 16 公里）。[28]俄罗斯军事博主称，俄军第6联合军（西部军区）向库皮扬斯克方向推进至莱曼佩尔希伊（库皮扬斯克西北11公里）以西3公里处，乌克兰总参谋部报告称，俄军向西进攻未果莱曼·佩尔希伊。[29]另一位军事博主声称，俄罗斯军队进行了地面攻击，并夺取了辛基夫卡（库皮扬斯克东北 8 公里）、库泽米夫卡（斯瓦托韦西北 16 公里）和卡尔马济尼夫卡（斯瓦托韦西南 12 公里）的领土。[30]其他俄罗斯军事博主 声称，俄罗斯军队，包括由囚犯组成的“Storm-Z”分队，占领了诺沃谢利夫斯克（斯瓦托韦西北 16 公里）。[31]俄罗斯军事博主声称，乌克兰军队正在向该地区转移后备力量，以反击和防御俄罗斯的进攻。[32]乌克兰东部集团军发言人谢尔希·切列瓦蒂上校报道称，俄罗斯已在整个哈尔科夫-卢甘斯克州边境集中了超过10万名人员。[33]

俄罗斯军队继续对克雷明纳西南进行有限的地面攻击，并在 7 月 18 日取得有限进展。7 月 18 日发布的地理定位视频显示，俄罗斯军队在迪布罗瓦西北部（距离克雷明纳西南约 8 公里）取得了小幅进展。[34]乌克兰卢甘斯克州负责人阿尔乔姆·利索霍尔报告称，俄罗斯军队袭击了迪布罗瓦附近的乌克兰军队，乌克兰总参谋部报告称，俄罗斯军队在迪布罗瓦以西进行了不成功的进攻行动。[35]英国国防部（UK MoD）报告称，俄罗斯军队试图穿过克雷明纳以西的森林向西推进。[36]俄罗斯中央集团军（中央军区）发言人亚历山大·萨夫丘克声称，俄罗斯军队在克雷明纳西南谢列布良斯克森林地区附近对乌克兰军队进行了反击。[37]俄罗斯国防部声称，俄罗斯中央部队在迪布罗瓦附近击退了乌克兰的袭击。[38]俄罗斯军事博主声称，俄罗斯军队在托尔斯克（克雷明纳以西 15 公里）附近与乌克兰军队交战。[39]

俄罗斯下属主要努力＃2 - 顿涅茨克州（俄罗斯目标：占领整个顿涅茨克州，即俄罗斯在顿巴斯代理人声称拥有的领土）

截至 7 月 18 日，乌克兰军队继续在巴赫穆特周围进行反攻行动，并向巴赫穆特以北推进。7 月 17 日发布的地理定位视频显示，乌克兰军队向亚希德内以西（巴赫穆特西北 3 公里）推进。[40]乌克兰国防部副部长汉娜·马利亚尔表示，乌克兰军队已经占领了巴克穆特周围几乎所有的制高点。[41]俄罗斯军事博主还声称，乌克兰部队试图突破克里什奇夫卡（巴赫穆特西南7公里）方向的俄罗斯防线，但没有成功。[42]

7 月 18 日，俄罗斯军队继续对巴赫穆特地区进行地面攻击，并在巴赫穆特以南取得了有限的领土。7 月 18 日发布的地理定位视频显示，俄罗斯军队在奥扎里亚尼夫卡（巴赫穆特西南 14 公里）附近推进。[43]乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯军队在博赫达尼夫卡（巴赫穆特西南 5 公里）、明基夫卡（巴赫穆特西北 13 公里）、伊万尼夫斯克（巴赫穆特以西 5 公里）和奥里霍沃-瓦西里夫卡西南部（巴赫穆特西北 11 公里）附近进行了不成功的进攻行动。巴赫穆特）。[44]马利亚尔表示，俄罗斯军队对乌克兰最近在巴赫穆特地区的进展感到恐慌，俄罗斯在不同方向，特别是库皮扬斯克方向的行动，旨在分散乌克兰军队的注意力，使其远离他们正在推进的地区。[45]乌克兰地面部队司令亚历山大·西尔斯基上将表示，尽管俄罗斯正在将主力集中在库皮扬斯克方向，但俄罗斯军队正在将后备力量转移到巴赫穆特，以阻止乌克兰的前进。[46]一位俄罗斯军事博主声称，俄罗斯的反击在奥扎里亚尼夫卡附近以及伊万尼夫斯克、赫霍里夫卡（巴赫穆特西北 8 公里）、奥里霍沃-瓦西利夫卡和韦塞莱（巴赫穆特东北 20 公里）方向没有取得任何进展。[47]

7月18日，俄罗斯军队继续对阿夫季夫卡-顿涅茨克市地区发动地面攻击，并在顿涅茨克市西南郊区取得有限领土。7月18日发布的地理定位视频显示，俄罗斯军队在马林卡（顿涅茨克市西南郊区）向西推进）。[48] 7月18日发布的其他地理定位镜头显示，俄罗斯军队控制了马林卡以东特鲁多夫斯卡矿附近的一些地面，并向克拉斯诺霍里夫卡以南（顿涅茨克市西北郊区）推进。[49]多名俄罗斯军事博主声称，俄罗斯装甲部队突破了特鲁多夫斯克矿区附近的乌克兰防线，占领了该矿区，并向克拉斯诺霍里夫卡推进了一公里。[50]一位军事博主声称，该地雷的损失严重影响了乌克兰在马林卡地区的地位。[51] Trudovske矿区距俄罗斯2014年吞并顿巴斯以来一直存在的地形线控制范围约2公里。乌克兰总参谋部报告称，俄罗斯军队在阿夫季夫卡、马林卡和克拉斯诺霍里夫卡附近进行的进攻行动不成功。[52]

俄罗斯支援行动——南轴（俄罗斯目标：维持前线阵地并确保后方地区免受乌克兰袭击）

乌克兰军队在顿涅茨克西部-扎波罗热东部地区进行反攻行动，据报道7月18日在该地区取得进展。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰部队在Velyka Novosilka-Urozhaine方向（Velyka Novosilka以南9公里处）成功实施了行动）。[53]一名克里姆林宫附属的军事博主声称，乌克兰军队正在Staromayorske地区（Velyka Novosilka以南9公里）推进，并在Pryyutne以北（Velyka Novosilka西南15公里）发动袭击。[54]  俄罗斯东部集团军发言人奥列格·契诃夫声称，俄罗斯军队击退了乌克兰军队在Staromayorske方向的进攻，而俄罗斯军事博客则声称，乌克兰军队击退了俄罗斯在同一方向的进攻。[55]  俄罗斯国防部（MoD）声称，俄罗斯军队击退了乌克兰在沃拉基米里夫卡（武赫莱达尔东南12公里）和乌罗扎因附近的袭击。[56]

俄罗斯军队还在顿涅茨克西部-扎波罗热州东部地区进行了有限的地面攻击，并且在7月18日没有取得任何确认或声称的进展。乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯军队在里夫诺波尔（Velyka Novosilka西南8公里）附近进行了不成功的地面攻击和Novodarivka（Velyka Novosilka 西南 15 公里）。[57]

乌克兰军队在扎波罗热州西部进行了反攻行动，据报道7月18日取得了有限的进展。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队在小托克马奇卡-新波克罗夫卡方向（奥里希夫东南9-13公里）成功实施了行动。[58]俄罗斯消息人士称，俄罗斯军队击退了乌克兰军队在罗博泰尼（奥里希夫以南 12 公里）以北的进攻，乌克兰军队占据了奥里希夫附近的阵地，这些阵地是乌克兰军队之前从第 71 摩托化步兵团（第 42 摩托化步兵师，南部军区第 58 集团军）。[59]俄罗斯国防部声称，俄罗斯军队击退了乌克兰在Novodanylivka（奥里希夫以南6公里）、马里谢尔巴基（奥里希夫西南17公里）和Stepove（奥里希夫西南22公里）附近的袭击。[60]一位与克里姆林宫有关联的军事博主声称，乌克兰军队正试图利用俄罗斯军人轮换不足的问题，第 58 联合军 (CAA) 前司令伊万·波波夫 (Ivan Popov) 少将抱怨称，乌克兰军队在罗布坦附近发动袭击。[61]然而，自从波波夫被解雇的传言出现之前，乌克兰军队就不断在罗博坦附近发动袭击。[62]这位米尔博主可能试图设定条件，为俄罗斯未能击退乌克兰在该地区的袭击提供借口。米尔博主此前试图利用瓦格纳叛乱来解释俄罗斯在前线的失败。[63]

俄罗斯军队最近在扎波罗热州西部取得了有限的进展。7 月 17 日发布的地理定位视频显示，俄罗斯军队在罗布坦东北部取得了有限的进展。[64]

乌克兰军队继续在乌克兰南部开展拦截行动。乌克兰梅利托波尔市长伊万·费多罗夫报告称，梅利托波尔和米哈伊利夫卡（梅利托波尔西北 47 公里）发生爆炸。[65]扎波罗热州占领官员弗拉基米尔·罗戈夫声称，俄罗斯防空系统在梅利托波尔和莫洛昌斯克（梅利托波尔东北42公里）上空拦截了一枚导弹。[66]

俄罗斯消息人士称，乌克兰军队继续在东（左）岸赫尔松州开展行动，并且乌克兰军队在该地区取得的进展有限。俄罗斯军事博主7月17日声称，乌克兰军队在安东尼夫斯基大桥附近取得的进展有限，该地区正在激烈战斗。[67]俄罗斯军事博主7月18日声称，俄罗斯军队击退了试图在安东尼夫斯基桥和霍拉普里斯坦地区越过第聂伯河的乌克兰小股破坏和侦察团体。[68]

俄罗斯动员和部队生成努力（俄罗斯目标：在不进行总动员的情况下扩大战斗力）

一些俄罗斯消息人士表示，最近支持俄罗斯国民警卫队（Rosgvardia）发展的措施使其能够成为俄罗斯的替代军事编队。俄罗斯报纸《Vedomosti》报道称，“罗斯瓦迪亚”“可以指望大量”瓦格纳集团战士不愿与俄罗斯国防部（MoD）签署合同，但目前尚不清楚这些战士是否会选择罗斯瓦迪亚而不是退役。[69] ISW尚未观察到前瓦格纳战士与罗斯瓦迪亚签订合同的报道。韦多莫什蒂指出，前瓦格纳人员的涌入、重型武器的分配以及最近将“格罗姆”特种部队从俄罗斯内务部（MVD）转移到罗斯格瓦尔迪亚，增强了罗斯格瓦尔迪亚作为“军事力量替代来源”的地位。[70]然而， Vedomosti声称，一些格罗姆军官对这次调动感到不安。

据报道，瓦格纳集团部队在中非共和国（CAR）进行了有限的部队轮换。白俄罗斯内部人士称，瓦格纳驻中非部队进行了部分轮换，部分战机已在中非连续两年多没有休假。[71]俄罗斯米尔博主声称，还有数百名瓦格纳人员抵达中非共和国的报道。[72]

克里姆林宫继续努力振兴俄罗斯国防工业基础。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京声称，俄罗斯坦克生产商乌拉尔车辆厂已于7月18日向俄罗斯国防部交付了另一批俄罗斯T-90M Proryv和T-72B2M坦克。 [73]米舒斯京还声称，乌拉尔车辆厂在去年的产量增加了两倍。

在俄罗斯占领区的活动（俄罗斯目标：巩固对吞并地区的行政控制；强行将乌克兰平民纳入俄罗斯社会文化、经济、军事和治理体系） 

俄罗斯继续将针对乌克兰被占领地区青年的社会规划方法正规化。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京指示俄罗斯教育和科学部以及俄罗斯联邦青年事务局（Rosmolodezh）采取额外措施，与被占领的顿涅茨克州、赫尔松州、扎波罗热州和卢甘斯克州的青年“加强合作”，以“协调民族间的关系”。关系”并加强“全俄罗斯公民身份”。[74]正如 ISW 先前报道的那样，提到“种族间关系”很可能是指俄罗斯占领当局越来越多地促进俄罗斯少数民族社区迁移到乌克兰被占领地区。[75]俄罗斯占领官员继续针对被占地区的乌克兰青年，以巩固行政议程并加强对被占地区的社会控制。 

俄罗斯占领当局继续对乌克兰被占领地区强制发放护照。俄罗斯内务部（MVD）7月17日报告称，MVD员工正在被占领的赫尔松州工作，向居民发放俄罗斯护照，特别是赫尔松东（左）岸半径15公里范围内的地区。[76]内政部声称，今年5月30日至7月16日期间，4,527名卡霍夫卡居民收到了俄罗斯护照，内政部员工为每位申请人收集了指纹。[77]俄罗斯占领官员可能会采用强制护照发放的做法来收集被占领地区居民的个人和生物识别数据，以巩固对被占领地区的行政控制。[78]

在白俄罗斯的重大活动（俄罗斯努力增加在白俄罗斯的军事存在并进一步将白俄罗斯纳入对俄罗斯有利的框架）。

ISW 将继续每日报告观察到的俄罗斯和白俄罗斯在白俄罗斯的军事活动，这是克里姆林宫持续努力加强对白俄罗斯和俄罗斯在白俄罗斯其他行动的控制的一部分。

白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科7月17日签署了一项关于在白俄罗斯建立人民民兵（народное ополчение）的法律。[79]该法律将为白俄罗斯公民“自愿参与”协助领土内政机构保护戒严地区（主要是边境地区）奠定法律基础。[80]白俄罗斯国防部澄清，民兵的招募将在不服兵役或未动员的人员中以志愿者的形式进行，民兵的行动将在自愿的基础上进行。由地方领土预算提供资金。[81]一位俄罗斯军事博主错误地表示，这项法律本质上使瓦格纳在白俄罗斯作为一家私营军事公司（PMC）“合法化”，因为它将尚未被征召入伍或动员的合格公民军事化，假设其中可能包括瓦格纳战士，因为他们继续抵达并建立在白俄罗斯永久存在。[82]然而，该法律更有可能将某些领土编队正式确定为“人民民兵”（与 PMC 不同），这些部队可能会在瓦格纳集团的领导下进行训练。ISW此前报道称，瓦格纳战士在库尔斯克州和别尔哥罗德州训练了类似的民兵，瓦格纳教官已经开始训练一些白俄罗斯领土防御部队。[83]卢卡申科很可能正在建立官方的人民民兵，在瓦格纳的领导下进行训练，但正如民兵博主所暗示的那样，法律本身并没有使瓦格纳在白俄罗斯作为私人军事委员会合法化。

瓦格纳集团继续准备在白俄罗斯领土上建立永久存在。乌克兰主要军事情报局发言人安德里·尤索夫7月17日表示，大约500至700名瓦格纳战士已重新部署到白俄罗斯，并暗示其中一部分战士将与白俄罗斯武装部队一起训练，而一些战士将故意参与反北约的姿态。[84]白俄罗斯独立监测组织“哈琼项目”报道称，瓦格纳集团金融家叶夫根尼·普里戈任的公务机于7月18日上午从圣彼得堡降落在白俄罗斯马胡利斯基机场。 [85 ]几位反对派和支持瓦格纳的俄罗斯消息人士报道称，另一支瓦格纳车队抵达白俄罗斯，其中包括标有顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国（DNR 和 LNR）牌照的车辆。[86]

注意：ISW 不会从任何来源接收任何机密材料，仅使用公开信息，并广泛利用俄罗斯、乌克兰和西方的报道和社交媒体以及商业卫星图像和其他地理空间数据作为这些报告的基础。每次更新的尾注中都提供了对所使用的所有来源的引用。