在俄罗斯全面入侵乌克兰一周年之前，美国总统乔·拜登于 2 月 20 日访问了基辅。 拜登会见乌克兰总统泽伦斯基，宣布美国将向乌克兰追加提供5亿美元的军事援助，包括榴弹炮弹、反坦克导弹、空中监视雷达等援助。 [1] 美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，拜登政府在他动身前往乌克兰前不久通知莫斯科，拜登的访问是为了“化解冲突”。[2]俄罗斯努力阻止西方的军事援助和政治支持。
随着战争接近一年大关，乌克兰官员继续回应未指明的美国国防官员就战争的速度和前景发表的声明。 乌克兰总统泽连斯基2月20日表示，乌克兰将继续保卫巴赫穆特，但“不会不惜任何代价”。[3] 泽连斯基和乌克兰国防部长奥列克西·列兹尼科夫也强调，乌克兰军队将继续为近期的反攻做准备。 4] 泽伦斯基和雷兹尼科夫的声明可能是对未指明的美国国防官员的直接回应，据报道，这些官员告诉 华盛顿邮报 2 月 14 日，美国担心乌克兰在进行反攻行动的同时保卫巴赫穆特的能力。 [5] ISW 继续评估乌克兰保卫巴赫穆特的决定是一项战略上合理的努力，目的是将俄罗斯军队固定在前线的一个离散区域并消灭他们，而泽伦斯基可能会缓和他的政府对巴赫穆特的立场，对美国官员做出有限的言辞让步。 [ 6] 长期以来很明显，乌克兰不会冒着看到大量乌克兰军队被包围在该市的风险继续保卫巴赫穆特，因此泽伦斯基的评论不太可能真正改变基辅的战略。
最高拉达国家安全、国防和情报委员会成员 Fedir Venislavskyi 在 2 月 19 日特别指出，俄罗斯“在卢甘斯克和顿涅茨克州以及部分在扎波罗热州的接触线上拥有所有战备部队”，重申评估认为俄罗斯没有可以部署和改变行动过程的大量未投入战斗准备的储备。 [7] 乌克兰的这些声明与 ISW 的评估一致，即乌克兰有能力在充分及时的西方支持下在 2023 年重新获得主动权。 [8]
俄罗斯国防部 (MoD) 于 2 月 19 日证实，顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国 (DNR/LNR) 的民兵正式并入俄罗斯武装部队，以回应对代理部队指挥权变动的批评。 俄罗斯国防部否认了有关据称解雇综合 DNR 和 LNR 第 1 和第 2 军军官的报道，这可能是为了回应 2 月 17 日 DNR 民兵发言人 Eduard Basurin 被解雇的广泛的博客和代理人批评。 [9] Basurin 在 2 月 19 日与 Wagner Group 金融家 Yevgeny Prigozhin 的一次公开会议上讨论了他被解雇的问题，他在会上表示，这种指挥变化将“伤害”代理指挥官和军人。 [10] 巴苏林指出，被占领的顿涅茨克州的军人信任他们的指挥官，如果这些指挥官被他们不认识的人取代，他们会士气低落。
在持续攻势中重组 DNR 和 LNR 民兵的决定可能表明俄罗斯国防部没有完全理解将非正规部队整合到专业军队中的潜在挑战的规模，特别是在激烈的作战行动期间。 DNR 和 LNR 部队目前正在顿巴斯作战，以支持俄罗斯达到顿涅茨克和卢甘斯克州行政边界的目标，这种不合时宜的指挥结构重组可能会降低代理单位内部以及它们与俄罗斯军队之间的凝聚力。俄罗斯军队在部队凝聚力方面存在自身缺陷，并且可能会与未受过专业标准训练的代理民兵面临更大的紧张关系。代理人也一再抱怨受到克里姆林宫的不平等待遇，俄罗斯动员军人最近指责 DNR 和 LNR 编队虐待和歧视。[11] 这种重组可能会使九年来作为非正规武装分子享有很大独立性的代理人感到不安和士气低落，并可能在对顿巴斯的攻势中疏远他们。俄罗斯需要 DNR 和 LNR 部队——这在历史上并不是有效的部队——以维持在顿涅茨克西部和卢甘斯克州的阵地，因为常规俄罗斯军队在乌克兰东部的特定前线发起进攻。
代理民兵的重组还表明，俄罗斯军事指挥部正在努力实现所有所需的改革，而俄罗斯国防部得到俄罗斯总统弗拉基米尔普京的青睐。 俄罗斯军事指挥部可能认识到俄罗斯在短期内不具备到达顿涅茨克和卢甘斯克州行政边界的作战能力，并可能试图在普京再次对俄罗斯国防部无法确保安全感到失望之前匆忙完成一些计划中的改革有意义的进步。或者，俄罗斯军事指挥部可能对其快速、无缝地完成专业化目标以协助持续进攻的能力感到困惑，并且可能没有意识到在进行艰难的进攻行动时进行重大军事改革所固有的问题。俄罗斯国防部一直试图通过针对瓦格纳的影响，将动员的军人整合到代理和常规编队中，同时使俄罗斯军队的不同方面专业化，并引入个人仪容标准和操作安全程序。 [12] 如果俄罗斯在和平时期发起这些努力，这些努力将是合乎逻辑的，但这是一种官僚主义负担，可能会引发对已经受到严格审查的俄罗斯国防部的进一步不满。俄罗斯军事指挥部正在着手进行太多剧烈的变革，这些变革要么需要时间，要么会造成严重的紧张局势，从而阻碍它们的全面执行，即使它命令其部队进行极具挑战性的军事行动，这些行动在任何情况下都可能超出他们的能力。[12] 如果俄罗斯在和平时期发起这些努力，这些努力将是合乎逻辑的，但这是一种官僚主义负担，可能会引起对已经受到严格审查的俄罗斯国防部的进一步不满。俄罗斯军事指挥部正在着手进行太多剧烈的变革，这些变革要么需要时间，要么会造成严重的紧张局势，从而阻碍它们的全面执行，即使它命令其部队进行极具挑战性的军事行动，这些行动在任何情况下都可能超出他们的能力。[12] 如果俄罗斯在和平时期发起这些努力，这些努力将是合乎逻辑的，但这是一种官僚主义负担，可能会引起对已经受到严格审查的俄罗斯国防部的进一步不满。俄罗斯军事指挥部正在着手进行太多剧烈的变革，这些变革要么需要时间，要么会造成严重的紧张局势，从而阻碍它们的全面执行，即使它命令其部队进行极具挑战性的军事行动，这些行动在任何情况下都可能超出他们的能力。
作为俄罗斯常规部队专业化努力的一部分，俄罗斯军事指挥部可能已经切断了瓦格纳集团金融家叶夫根尼·普里戈任独立获得炮弹和重型武器的渠道。 Prigozhin 于 2 月 20 日表示，由于瓦格纳与未指明但可能是俄罗斯国防部 (MoD) 官员的“复杂关系”，俄罗斯军事指挥部已停止向瓦格纳提供炮弹。 [13] Prigozhin 声称，由于俄罗斯军方官员无视他的要求并对他的弹药采购实行新的限制和限制，Wagner 已经“完全饥饿”。Prigozhin 声称瓦格纳军人的伤亡人数是其两倍（未具体说明），因为他们无法压制乌克兰的炮火，并指出瓦格纳在俄罗斯驻乌克兰联合部队前指挥官任期内有足够的弹药，陆军将军谢尔盖苏罗维金。Prigozhin 否认与 Surovikin 有私人关系的传闻，但指出他曾经在前往前线时与 Surovikin 会面并打电话。Prigozhin 还指出，Wagner 一直从未具名的将军和军官那里收到一些武器，这些人违反了军事法规来帮助他。据报道，俄罗斯国防部还切断了 Prigozhin 在属于俄罗斯武装部队的选定训练场招募囚犯和训练的能力。 [14] 一位米尔博主观察到，Prigozhin 正在重复前俄罗斯军官 Igor Girkin 的经历，他于 2014 年在顿巴斯领导代理部队，声称俄罗斯国防部也切断了 Girkin 获得增援和补给的渠道，同时指责他在 Slovyansk 失利。 15] 但他指出，当他访问前线时，他常常会见并打电话给 Surovikin。Prigozhin 还指出，Wagner 一直从未具名的将军和军官那里收到一些武器，这些人违反了军事法规来帮助他。据报道，俄罗斯国防部还切断了 Prigozhin 在属于俄罗斯武装部队的选定训练场招募囚犯和训练的能力。 [14] 一位米尔博主观察到，Prigozhin 正在重复前俄罗斯军官 Igor Girkin 的经历，他于 2014 年在顿巴斯领导代理部队，声称俄罗斯国防部也切断了 Girkin 获得增援和补给的渠道，同时指责他在 Slovyansk 失利。 15] 但他指出，当他访问前线时，他常常会见并打电话给 Surovikin。Prigozhin 还指出，Wagner 一直从未具名的将军和军官那里收到一些武器，这些人违反了军事法规来帮助他。据报道，俄罗斯国防部还切断了 Prigozhin 在属于俄罗斯武装部队的选定训练场招募囚犯和训练的能力。 [14] 一位米尔博主观察到，Prigozhin 正在重复前俄罗斯军官 Igor Girkin 的经历，他于 2014 年在顿巴斯领导代理部队，声称俄罗斯国防部也切断了 Girkin 获得增援和补给的渠道，同时指责他在 Slovyansk 失利。 15] Prigozhin 还指出，Wagner 一直从未具名的将军和军官那里收到一些武器，这些人违反了军事法规来帮助他。据报道，俄罗斯国防部还切断了 Prigozhin 在属于俄罗斯武装部队的选定训练场招募囚犯和训练的能力。 [14] 一位米尔博主观察到，Prigozhin 正在重复前俄罗斯军官 Igor Girkin 的经历，他于 2014 年在顿巴斯领导代理部队，声称俄罗斯国防部也切断了 Girkin 获得增援和补给的渠道，同时指责他在 Slovyansk 失利。 15] Prigozhin 还指出，Wagner 一直从未具名的将军和军官那里收到一些武器，这些人违反了军事法规来帮助他。据报道，俄罗斯国防部还切断了 Prigozhin 在属于俄罗斯武装部队的选定训练场招募囚犯和训练的能力。 [14] 一位米尔博主观察到，Prigozhin 正在重复前俄罗斯军官 Igor Girkin 的经历，他于 2014 年在顿巴斯领导代理部队，声称俄罗斯国防部也切断了 Girkin 获得增援和补给的渠道，同时指责他在 Slovyansk 失利。 15]
Prigozhin 的呼吁可能歪曲了缺乏火炮弹药对瓦格纳的毁灭性影响，以掩盖他对瓦格纳无法拥有和操作独立于俄罗斯常规部队的自己的火炮系统的真正挫败感。 普里戈任要求俄罗斯军方领导人放弃原则，通过提供炮弹来拯救瓦格纳军人。然而，瓦格纳不太可能在没有大炮支援的情况下完全朝巴赫穆特方向作战。瓦格纳很可能得到俄罗斯常规部队的火炮支援，自瓦格纳攻势达到高潮以来，这些部队一直在支持瓦格纳在该地区的行动。 [16] 俄罗斯军事指挥部可能剥夺了瓦格纳独立使用自己的火炮系统的特权，普里戈任试图将其描述为无视瓦格纳军人的生命。Prigozhin 的言论在一定程度上取得了成功，因为一些著名的米尔博主表达了对 Wagner 的声援——甚至声称那些抵制 Prigozhin 的人就是在抵制俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。[17] 其他人抱怨说准军事部队不应被允许取代常规部队。 [18] Prigozhin 的呼吁进一步表明，瓦格纳依赖俄罗斯国防部提供的重型武器和弹药，并进一步证实，鉴于该地区持续不断的炮火，瓦格纳并不是在巴赫穆特周围行动的唯一部队。
车臣共和国总统拉姆赞卡德罗夫可能公开了他与普里戈任在未指明日期举行的会议，以缓和普里戈任可能对卡德罗夫可能拒绝加入普里戈任针对俄罗斯国防部的宣传活动的愤怒。 卡德罗夫 (Kadyrov) 于 2 月 19 日发布了一张照片，显示他在未指定日期与普里戈任会面，并对瓦格纳集团 (Wagner Group) 在乌克兰的成功和工作表示赞赏。 [19] 继卡德罗夫在 2 月 18 日同样热情地支持俄罗斯国防部之后，卡德罗夫支持普里戈任和瓦格纳集团，这表明卡德罗夫可能试图在不招致普里戈任批评的情况下维持与国防部和克里姆林宫的关系。[20] 卡德罗夫并没有像西方对他的评论的一些报道所暗示的那样，表示他打算在一个未指明的时间框架内组建一个准军事公司。卡德罗夫夸夸其谈地说，在他作为车臣共和国领导人完成公务员工作后的某一天，他可能会与普里戈任的瓦格纳集团竞争。[21] 卡德罗夫自 2007 年以来一直作为独裁者统治车臣共和国，并且不太可能很快离开那里的职位，除非他不太可能获得某种晋升——当然不是出于选择。因此，他关于与瓦格纳“竞争”的观察很可能是对普里戈任的恭维，而不是卡德罗夫自己意图的陈述。卡德罗夫实际上已经拥有自己的准军事结构，其形式是他组建的车臣作战部队，而且他似乎保留了对这些部队的一些指挥和控制。
美国国务卿布林肯表示，美国政府担心中国正在考虑向俄罗斯提供致命援助。 布林肯在 2 月 19 日接受哥伦比亚广播公司新闻采访时表示 ，他在慕尼黑安全会议上告诉中国外交部长王毅，中国对俄罗斯的致命支持将对美中关系产生“严重后果”。 [22] 美国财政部和国务院已对中国长沙天一航天科技研究院有限公司（Spacety China）实施制裁，因为它向瓦格纳提供了乌克兰的卫星图像。 [23]
俄罗斯国防部可能响应了要求俄罗斯军方系统地瞄准支持乌克兰核电站 (NPP) 的电力基础设施的呼吁，为旨在迫使这些核电站紧急关闭的罢工设定了可能的信息条件。 俄罗斯国防部2月19日谎称，乌克兰官员正计划对乌克兰危险辐射设施进行假旗攻击，以指责俄罗斯军队在俄罗斯第11届紧急特别会议召开前，违反《核安全公约》对这些设施进行不分青红皂白的打击。 2月22日联合国大会[24] 一家著名的俄罗斯新闻聚合商最近呼吁俄罗斯军方系统地瞄准乌克兰核电站外部的变电站，以迫使乌克兰官员对这些工厂进行紧急关闭。[25] 俄罗斯国防部可能正在启动一项信息行动，旨在为进行此类打击和系统地剥夺能源设施可能导致的潜在放射性事件设定信息条件。俄罗斯新闻聚合器提倡的攻击不太可能引发放射性事件，但在核电站附近的任何地方进行攻击总是有发生此类事件的风险。然而，之前俄罗斯对乌克兰关键基础设施的袭击并不表明俄罗斯军队正在系统地瞄准与核电站特别相关的电力基础设施。
关键要点
- 美国总统乔拜登于 2 月 20 日在俄罗斯入侵乌克兰一周年之前访问了基辅，这表明美国继续致力于支持乌克兰解放其领土的努力。
- 随着战争接近一年大关，乌克兰官员继续回应未指明的美国国防官员就战争的速度和前景发表的声明。
- 俄罗斯国防部 (MoD) 于 2 月 19 日宣布将顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国 (DNR/LNR) 的民兵正式整合到俄罗斯武装部队中，以回应对代理部队指挥权变动的批评。
- 在持续攻势中重组 DNR 和 LNR 民兵的决定可能表明俄罗斯国防部不了解在密集作战行动中将非正规部队整合为专业军队的挑战规模。
- 代理民兵的重组表明，俄罗斯军事指挥部正在努力实现其所有期望的改革，而俄罗斯国防部得到俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的青睐。
- 作为俄罗斯常规部队专业化努力的一部分，俄罗斯军事指挥部可能已经切断了瓦格纳集团金融家叶夫根尼·普里戈任独立获得炮弹和重型武器的渠道。
- Prigozhin 可能歪曲了缺乏火炮弹药对瓦格纳的毁灭性影响，以掩盖他对瓦格纳无法拥有和操作自己的火炮系统的真正挫败感。
- 车臣共和国领导人卡德罗夫可能试图平息普里戈任可能对卡德罗夫可能拒绝加入普里戈任针对俄罗斯国防部的宣传活动的愤怒。
- 美国国务卿布林肯表示，美国政府对中国可能考虑向俄罗斯提供致命援助表示担忧。
- 俄罗斯国防部可能响应了要求俄罗斯军方系统地瞄准支持乌克兰核电站 (NPP) 的电力基础设施的呼吁，为旨在迫使这些核电站紧急关闭的罢工设定了可能的信息条件。
- 俄罗斯军队继续沿 Svatove-Kreminna 线进行地面攻击。
- 俄罗斯军队继续在 Bakhmut 周围以及 Avdiivka-Donetsk City 地区和顿涅茨克州西部开展进攻行动。
- 乌克兰官员报告称，俄罗斯军队继续将扎波罗热核电站 (ZNPP) 军事化。
- 乌克兰官员报告称，俄罗斯军队可能正在努力修复部署在乌克兰的防空系统。
- 俄罗斯占领当局利用“反恐”委员会为经济和军事利益没收和国有化被占领克里米亚的资产辩护。
我们没有详细报道俄罗斯的战争罪行，因为这些活动在西方媒体中有很好的报道，不会直接影响我们正在评估和预测的军事行动。我们将继续评估和报告这些犯罪活动对乌克兰军队和人口的影响，特别是对乌克兰城市地区战斗的影响。我们强烈谴责俄罗斯违反武装冲突法、日内瓦公约和人道法的行为，尽管我们没有在这些报告中描述这些行为。
- 俄罗斯的主要努力——乌克兰东部（由两个从属的主要努力组成）
- 俄罗斯属下的主要努力#1——夺取卢甘斯克州的剩余部分并向西推进到哈尔科夫州东部并包围顿涅茨克州北部
- 俄罗斯下属的主要努力#2——占领整个顿涅茨克州
- 俄罗斯的支持努力——南轴
- 俄罗斯的动员和部队组建工作
- 在俄罗斯占领区的活动
俄罗斯的主要努力——乌克兰东部
俄罗斯下级主力#1-卢甘斯克州（俄罗斯目标：夺取卢甘斯克州的剩余部分并继续向哈尔科夫州东部和顿涅茨克州北部发起进攻行动）
前俄罗斯军官和著名的军事博主伊戈尔吉尔金在 2 月 19 日声称，俄罗斯军队从俄罗斯越过边界进入哈尔科夫州（俄罗斯军队已经从卢甘斯克州占领了哈尔科夫的部分地区）并占领了一两个未指明的边境定居点。 [27] 吉尔金声称，乌克兰和俄罗斯军队在苏梅州边界的小规模冲突愈演愈烈。 [28] ISW 没有独立证实俄罗斯军队已经越过边界进入哈尔科夫州并占领了定居点，但此前曾评估过，从别尔哥罗德、布良斯克和库尔斯克州向乌克兰北部和东北部进行跨境袭击的威胁可能是企图迫使乌克兰在这些地区部署有限的人员以防止此类攻击，从而在俄罗斯军队继续在战区其他地方开展进攻行动时驱散乌克兰军队。 [29] 俄罗斯军方此时不具备从乌克兰北部边境发起新的重大进攻所需的战斗力。
2 月 19 日至 20 日，俄罗斯军队继续在 Svatove 西北部的 Kupyansk 地区进行地面攻击。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队击退了对 Hryanykivka（Svatove 西北 53 公里）和 Masyutivka（Svatove 西北 51 公里）的袭击。 [30] 一位俄罗斯军事博主声称，尽管速度缓慢，但俄罗斯军队正在向库普扬斯克方向进行成功的进攻行动，并且乌克兰军队宣布在库普扬斯克撤离平民，以期投降。 [31] 俄罗斯军事博主在 2 月 19 日声称，俄罗斯军队在 Dvorichne-Hryanykivka 线上向横跨奥斯基尔河的乌克兰桥头堡进行了阵地战。 [32]
2 月 19 日至 20 日，俄罗斯军队在克雷明纳附近继续进行地面攻击。乌克兰总参谋部报告称，乌克兰军队击退了在克雷明纳、Chervonopopivka（克雷明纳以北 6 公里）和 Bilohorivka（克雷明纳以南 10 公里）附近的袭击。 [33] 2 月 19 日发布的地理定位镜头显示，俄罗斯军队在克雷明纳以西 15 公里的 Torske 附近取得了微小进展。 [34] 一位俄罗斯军事博主在 2 月 19 日声称，俄罗斯空降部队 (VDV) 是克雷米纳附近的主要打击力量。 [35] 目前尚不清楚俄罗斯空降兵部队是在增援还是在增援第 144 摩托化步兵师 (144 MRD) 的部队，这些部队自 1 月初以来一直在这条轴线上进行决定性的进攻行动，而且可能处于或接近高潮。另一位俄罗斯军事博主称，斯瓦托夫-克雷明纳线上的俄罗斯军队正在积极防御并缓慢推进，但无法突破乌克兰防线。 [36] 一位俄罗斯消息人士还声称，乌克兰军队向托尔斯克（克雷明纳以西 14 公里）派遣了增援部队，以防第 144 MRD 的成员继续进攻。 [37] 一名米尔博主在 2 月 20 日声称，俄罗斯军队试图向 Bilohorivka 和 Makiivka（克雷米纳西北 22 公里）推进，并在 Hryhorivka（克雷米纳以南 10 公里，Serebrianske 林区）和 Zarichne（克雷米纳以西 17 公里）附近发动袭击。 [38]
Russian Subordinate Main Effort #2—Donetsk Oblast （俄罗斯目标：占领整个顿涅茨克州，这是俄罗斯在顿巴斯的代理人声称的领土）
俄罗斯军队继续对巴赫穆特周围进行地面攻击，并在 2 月 19 日至 20 日期间取得了战术上的进步。乌克兰总参谋部报告说，乌克兰军队在巴赫穆特附近击退了俄罗斯的袭击；Bakhmut 以北，靠近 Vasyukivka（以北 10 公里）、Dubovo-Vasylivka（以北 8 公里）和 Berkhivka（以北 6 公里）；Bakhmut 东北部，靠近 Vyimka（东北 22 公里）和 Fedorivka（东北 15 公里）；和 Bakhmut 以西，靠近 Ivanviske（向西 5 公里）和 Chasiv Yar（向西 10 公里）。 [39] 2 月 19 日发布的地理定位镜头显示，俄罗斯军队从 Paraskoviivka（巴赫穆特以北 5 公里）的一座建筑物上移走了一面乌克兰国旗，证实了瓦格纳集团金融家 Yevgeny Prigozhin 2 月 17 日声称瓦格纳占领了定居点。 [40] 俄罗斯国防部 (MoD) 于 2 月 20 日发表声明称，“突击分队的志愿者，
俄罗斯军队于 2 月 19 日和 20 日继续在 Avdiivka-Donetsk 市地区开展进攻行动。乌克兰总参谋部未确认 2 月 19 日或 20 日在该地区发生任何地面袭击，但指出俄罗斯军队继续在 Avdiivka 方向采取未指明的进攻行动.[45] 一名俄罗斯军事博主声称，俄罗斯军队于 2 月 19 日对顿涅茨克市西北郊进行了有限的地面攻击，并切断了位于 Avdiivka 东北部 Vesele 附近的 N20 Donetsk City-Kramatorsk 高速公路的一段路段。 [46] 俄罗斯军事博主强调，由于乌克兰的持续反击和顿涅茨克人民共和国 (DNR) 的军队普遍疲惫，Avdiivka-Donetsk 市地区的局势非常困难，并具有阵地性质。
俄罗斯军队于 2 月 19 日和 20 日继续在顿涅茨克州西部开展进攻行动。乌克兰总参谋部未证实 2 月 19 日或 20 日在顿涅茨克市西南的 Vuhledar 地区进行了任何地面袭击，但指出俄罗斯军队继续在该地区开展未指明的进攻行动方向[49] 2 月 19 日发布的地理定位镜头显示，第 155 海军步兵旅的部队已经到达 Vuhledar 南郊的某些定居点，这与俄罗斯军事博主声称海军步兵部队正在从 Mykilske 方向向 Vuhledar 郊区进攻的说法一致，就在 Vuhledar 的东南方。[50] 据报道，2 月 20 日，一些军事博主传播了俄罗斯海军步兵冲进乌克兰战壕并在 Vuhledar 附近近距离开火的镜头。 [51] 一位俄罗斯军事博主指出，尽管第 155 海军步兵旅和第 338 近卫火箭炮旅（东部军区）采取了积极行动，但该地区的攻势已经“停滞不前”。 [52] 一些俄罗斯消息来源强调了 TOS-1A 温压火炮系统在支持俄罗斯在这一领域的行动中的作用。 [53]
支持努力——南轴 （俄罗斯的目标：保持前线阵地并确保后方地区免受乌克兰的袭击）
据报道，俄罗斯消息人士于 2 月 19 日在扎波罗热州进行了一次有限的地面攻击。一位俄罗斯军事博主声称，俄罗斯军队在扎波罗热州 Novodanylivka 附近进行了局部进攻。 [54] 2 月 20 日，乌克兰马里乌波尔市市长顾问佩特罗·安德留申科表示，俄罗斯军队正在奥里希夫附近集结兵力，并可能在 2 月 24 日之前向该地区部署大约 15 个营级战术群 (BTG) 的人员。 [55] Andryushchenko 声称俄罗斯军队正在集中这些力量准备从 Robatyne（奥里希夫以南 14 公里）、Pyatikhatky（奥里希夫西南 25 公里）和 Novopokrivka（奥里希夫东南 15 公里）方向发起进攻。 [56] ISW没有观察到俄罗斯军队最近在Orikhiv地区集中兵力。
乌克兰官员报告称，俄罗斯军队继续将扎波罗热核电站 (ZNPP) 军事化。乌克兰国家核能机构 Energoatom 于 2 月 20 日报道说，俄罗斯军队向 ZNPP 部署了 600 多名动员人员和学员，并继续在 ZNPP 的干废核燃料储存设施周围建造防御工事和军事设施。 [57] Energoatom 还报道说，俄罗斯军队已经在 ZNPP 第五动力装置的屋顶上部署了一个机枪阵地。 [58] 俄罗斯军队可能正在加大努力使 ZNPP 军事化，以增加对国际原子能机构 (IAEA) 的压力，就在 ZNPP 周围建立安全区的谈判进行谈判，可能希望促使 IAEA 承认正式承认俄罗斯对 ZNPP 的控制植物。
乌克兰官员报告说，俄罗斯侦察小组正在减少他们在赫尔松市附近第聂伯河三角洲的活动。乌克兰南部作战司令部发言人 Natalia Humenyuk 于 2 月 20 日报告说，俄罗斯的破坏和侦察小组继续试图在三角洲建立阵地，但没有成功，但他们的活动总体步伐正在放缓。 [59] 一位俄罗斯军事博主声称，俄罗斯军队于 2 月 18 日摧毁了一个试图在第聂伯河东（左）岸登陆赫尔松州杜德恰尼方向的乌克兰破坏和侦察小组。 [60]
俄罗斯官方正式指控乌克兰特种部队于2022年10月8日对克里米亚刻赤海峡大桥进行了恐怖袭击。俄罗斯调查委员会负责人亚历山大·巴斯特里金2月19日表示，委员会对10月8日大桥爆炸事件的调查证明，乌克兰人特殊服务计划和协调恐怖袭击。 [61] 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 以刻赤海峡大桥爆炸为借口，为俄罗斯开始针对乌克兰关键基础设施的运动辩护，而克里姆林宫可能会利用此次调查的结果作为未来在乌克兰采取行动的借口。 [62]
乌克兰官员报告称，乌克兰军队继续将俄罗斯在乌克兰南部的后勤作为目标。Humenyuk 于 2 月 20 日报道说，乌克兰军队继续以俄罗斯地面通信线路 (GLOC) 为目标，以抑制乌克兰南部的后勤能力。 [63] 乌克兰总参谋部2月20日报道称，乌克兰特种作战部队成员积极使用无人机袭击赫尔松市附近第聂伯河东（左）岸的俄罗斯物流。 [64]
2 月 19 日至 20 日，俄罗斯军队继续在 Hulyaipole 以西以及第聂伯罗彼得罗夫斯克、尼古拉耶夫和赫尔松州进行例行射击。 [65] 乌克兰官员报告说，俄罗斯军队袭击了克尔森市、奥恰基夫、尼古拉耶夫州和尼科波尔、第聂伯罗彼得罗夫斯克州。 [66] Humenyuk 报告说，俄罗斯军队在过去一周增加了对赫尔松州以及尼古拉耶夫州 Kinburn Spit 地区的炮击。 [67] 乌克兰南部作战司令部 2 月 20 日报道说，俄罗斯军队在赫尔松州西（右）岸炮击定居点时使用了燃烧弹和磷弹药。 [68] 乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯军队炮击了第聂伯河东岸（左）的霍拉普里斯坦，
动员和力量生成工作 （俄罗斯目标：在不进行总动员的情况下扩大战斗力）
乌克兰官员报告称，俄罗斯军队可能正在努力修复部署在乌克兰的防空系统。乌克兰总参谋部 2 月 19 日报告称，由于在战斗条件下运送部件和进行维修存在困难，俄罗斯军队无法对 S-300 防空导弹系统进行例行维护。 [70] 乌克兰总参谋部报告说，俄罗斯军队从乌克兰的部署点撤回了一些 S-300 系统，并将它们转移到俄罗斯的维修设施。 [71] 据报道，S-300 系统的转移表明，俄罗斯军队对这些系统的使用如此频繁，以至于低级部队的维护能力不足以修复它们。
俄罗斯官员声称，俄罗斯制造商正在生产更具战略意义的导弹系统。俄罗斯国有国防集团 Rostec 负责人 Sergey Chemezov 于 2 月 18 日声称，俄罗斯增加了 Kinzhal 高超音速导弹系统的产量，Rostec 现在为俄罗斯国防部 (MoD) 生产大量产品，在某些情况下增加了某些产品的 50 倍 [72] 乌克兰国防部长 Oleksii Reznikov 此前报告说，俄罗斯军队还剩下 84% 的 Kinzhal 导弹库存，自入侵开始以来，俄罗斯已经生产了其战前导弹库存的 47%。
俄罗斯消息来源继续报道说，伊朗货运航班定期抵达莫斯科，可能运送伊朗制造的武器系统或部件。一位俄罗斯米尔博主声称，一架伊朗萨哈航空公司的货机于 2 月 18 日从德黑兰飞往莫斯科，一架伊朗 Il-76TD 于 2 月 20 日从德黑兰飞往莫斯科，这是过去 10 天内第四次飞往莫斯科的航班。 [74] ISW 继续评估俄罗斯依赖伊朗军方提供技术支持和武器系统以供在乌克兰使用。
涉及俄罗斯无人机制造商不当设施的丑闻引发了大规模生产无人机的呼声。俄罗斯消息人士于 2 月 19 日声称，柳叶刀无人机制造商和 Kalashnikov Concern 的子公司 Zala Aero 卷入了一起丑闻，他们在乌德穆尔特共和国伊热夫斯克的一家设施中生产无人机作为公共桑拿房，并且经常无视安全预防措施。 [75] 俄罗斯军队使用柳叶刀无人机对整个乌克兰的乌克兰目标进行巡航弹药袭击，不当的设施可能会影响这些系统的有效性。另一家俄罗斯无人机和武器制造商 Lobaev Arms 对这种情况做出了回应，并呼吁俄罗斯官员允许制造商在任何可用的设施中大规模生产无人机，包括在克里姆林宫内。 [76]
乌克兰官员于 2 月 19 日公布了截获的一段音频，其中详细说明了瓦格纳集团新招募的罪犯严重开小差，以及俄罗斯人员在乌克兰的行动安全状况持续不佳。乌克兰主要情报局 (GUR) 于 2 月 19 日发布了一段音频截获，其中一名俄罗斯士兵称，200 名瓦格纳集团罪犯新兵携带武器从距顿涅茨克州 Vuhledar 约 50 公里的位置逃跑了。 [77] 这名俄罗斯士兵还表示，80 名俄罗斯人员在顿涅茨克州的一个未指明地区死亡，当时他们使用手机让乌克兰军队找到他们并对他们的位置进行打击。 [78]
在俄罗斯占领区的活动 （俄罗斯的目标：巩固对和附属地区的行政控制；强行将乌克兰平民融入俄罗斯的社会文化、经济、军事和治理体系）
俄罗斯占领当局利用“反恐”委员会为经济和军事利益没收和国有化被占领克里米亚的资产辩护。克里米亚占领国务委员会主席弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫 2 月 19 日宣布，克里米亚占领当局已将属于乌克兰和波罗的海商人的 700 件动产和不动产收归国有，他们指责这些人对俄罗斯采取不友好行动并与乌克兰政府保持联系.[79] 康斯坦丁诺夫表示，克里米亚反恐委员会没收了土地、建筑物、房屋、未完工的建筑、仓库和其他财产，
俄罗斯官员和占领当局继续依靠教育机构来巩固对被占领土的社会控制。卢甘斯克人民共和国 (LNR) 领导人列昂尼德·帕谢奇尼克 (Leonid Pasechnik) 于 2 月 20 日声称，俄罗斯官员将每月向占领区的俄罗斯教师拨款 5,000 卢布（约合 66 美元），与俄罗斯境内教师的保证金额相同。 [81] Pasechnik 声称，占领区的教师将很快收到 1 月和 2 月的指导报酬，并强调教师是学龄儿童的“第二个母亲”。 [82] Pasechnik 指出，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 已宣布 2023 年为“导师年”。[83] 赫尔松州占领军负责人弗拉基米尔·萨尔多还在2月19日会见了全俄公共和俄罗斯军事历史国家组织副主席尼古拉·奥斯维延科，讨论了赫尔松州军事历史遗产的保护和爱国主义教育的应用给孩子们。 [84] 据报道，奥斯维延科为被占领的赫尔松州创建了一个俄罗斯军事历史学会分支机构，该分支机构将参与对年轻人的教育。
2 月 18 日，来自被占领的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热州的俄罗斯占领官员与俄罗斯总统办公厅第一副参谋长谢尔盖·基里延科在顿河畔罗斯托夫举行的“我们在一起”会议。 DNR) Denis Pushillin、卢甘斯克人民共和国 (LNR) 负责人 Leonid Pasechnik、Zaporizhia Oblast Oblast Oblast Administration 负责人 Yevgeny Balitsky 和 Saldo 非正式会见了俄罗斯人道主义运动“人民运动”(Nadorodnyi Front) 的志愿者和代表。 [85] 萨尔多表示，人民运动现在积极参与向赫尔松州的俄罗斯军队提供弹药和设备的直接援助。 [86] Kireyenko 声称有超过 250,000 名志愿者参与了“
白俄罗斯的重大活动 （ISW 评估认为，俄罗斯或白俄罗斯在 2023 年初袭击乌克兰北部的可能性极小，因此重组了更新的这一部分。它将不再包括此类进攻的反指标。
ISW 将继续报告每日观察到的俄罗斯和白俄罗斯在白俄罗斯的军事活动，但这并不表明俄罗斯和白俄罗斯军队正在准备从白俄罗斯对乌克兰发动迫在眉睫的袭击。如果 ISW 观察到任何明确的迹象表明俄罗斯或白俄罗斯正准备攻击乌克兰北部，它将修改本文及其评估。）
白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科和白俄罗斯安全委员会正在考虑一项关于建立白俄罗斯人民民兵的法律。白俄罗斯国防部长 Viktor Khrenin 于 2 月 20 日表示，白俄罗斯国防部 (MoD) 和内政部共同制定了保护农村定居点和个别地区城市的法律草案。 [88] 赫列宁表示，每个人都应该能够拿起武器保护自己的家园，并声称民兵可能会增加到 100,000 至 150,000 人。 [89] 赫列宁还特别将人民军与国土防御部队区分开来，并指出人民军将比传统的国土防御行动更加本地化。
波兰当局将于 2 月 21 日关闭与白俄罗斯的最后一个边境检查站。波兰内政和行政部于 2 月 20 日宣布，从 2 月 21 日开始，它将开始限制白俄罗斯车辆通过 Kukuryki-Kozłowicze 过境点。回应白俄罗斯对波兰航空公司的限制。 [91]
作为战备检查的一部分，白俄罗斯第 19 独立机械化旅于 2 月 19 日行进了 180 公里。 [92]
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