2024年1月29日,兰德发布《未来指挥和控制》系列报告,该系列共包括四份文件:《应对复杂性》、《国防指挥控制组织机构》、《指挥与控制作为一种能力》、《使能要素》。研究背景和第一份报告介绍另见文章《未来指挥和控制》之一:应对复杂性,本文介绍其中第二份报告。

《国防指挥控制组织机构》研究了未来指挥和控制(C2)机构的构成和可能的变化,以及对组织、技术和流程的要求。报告认为,在未来多域战中,跨域整合仍将是C2系统的主要挑战;为了实现未来C2系统,国防部门需要培养一些特性和能力,确保在整个国防系统中拥有必需的技术和软技能的人员至关重要。文章还提出了一些可能遇到的障碍,包括设计C2组织时可能面临的困境和权衡要素。
研究的问题
根据对未来作战环境的最佳预测以及科学技术和人员趋势的探索,探讨未来C2机构面临哪些机遇、挑战和困境。
探究推动C2机构有效性的最重要属性以及这些属性之间的相互作用。
分析在国防领域内,为实现这些属性可能需要克服的障碍,以及存在的机会。
研究在整个社会范围内,为实现这些属性可能需要克服的障碍,以及存在的机会。
探讨这种方法需要满足的新要求,包括新能力、概念、功能和必要活动等。
英国国防组织形成了一个广泛而多样的生态系统,涵盖多种不同职能的单位。
确保国防机构内部拥有必要技术和软实力的人员,将是未来C2的关键推动因素。
为了在未来实现C2系统,英国国防部还需要培养一系列特征和能力。
未来C2系统需求,迫使应该国防部必须做出几个权衡和两难选择。
跨域整合预计仍将是未来多域战中C2面临的关键挑战。
报告目录
介绍与范围
1. 背景与目的
1.2. 概念文件2的目的和问题
1.3. 方法论
1.4. 文件结构
2. 理解国防C2组织
2.1. 英国国防组织已经覆盖了广泛而多样的生态系统
2.2. 国防C2组织必须能够迅速组合,形成不同的行动配置,以最大限度地提高英国应对复杂、快速变化的敌方的能力
2.3. 国防需要培养和维护与多种职能单位的多重并行关系
3. 确定新要求
3.1. 确保国防部门拥有未来C2所需的人员技能将是未来C2的关键推动因素
3.2. 为了未来C2系统能够发挥作用,作为一个组织,国防还需要培养一系列特征和能力
4. 应对重复困境
4.1. 未来C2系统预期的要求引发了国防必须解决的几个权衡和困境
4.1.1. 效率与灵活性、适应性和韧性
4.1.2. 自上而下与自下而上的决策制定
4.2. 跨域整合预计将是未来多域作战中C2面临的关键挑战
5. 结论
参考文献
附件A. 研讨会和研讨会参与情况