在美国国防部条令体系的介绍中,涉及到部分涉密/敏感的条令,有读者问到文件号中字母的具体含义,在此作补充说明。经常阅读外军资料的同志,了解保密级别和标识,也可节省一些时间,不至于大费周章地去寻找TS,S,C标识的文件。
美国政府文件保密级别
美国政府文件的保密级别一般分为3级,不同级别颜色标识不同,如下图所示。不知为何,国内常见有人将Secret和Confidential搞混。
绝密(Top Secret,标识TS)
机密(Secret,标识S)
秘密(Confidential,标识C)
图中还有Top Secret/ SCI(Sensitive Compartmented Information),敏感隔离信息,涉及美国最敏感情报的最高绝密文件,属于很“不一般”范畴。

非密文件的控制代码
在秘密之下,就是非密(Unclassified,标识U)。即使是非密文件,美国对其传播范围仍是控制的,可以理解为“内部文件”的意思,为此美国设置了传播控制代码。其中最为常见的控制代码是CUI和FOUO,即受控非密信息(Controlled Unclassified Information,标识CUI);仅限官方使用(For Official Use Only,标识FOUO)。FOUO在历史文献中常见,后来这一标识被CUI所取代。其他控制代码和说明如下:
CUI:受控非密信息取代了如下标识:
NFIBONLY:仅限国家外国情报委员会部门使用
NOFORN (NF):禁止向非美国公民分发。
NOCONTRACTOR:禁止向承包商人员(非美国政府雇员)分发。
ORCON (OC)、ORCON-USGOV (OC-USGOV):发起人控制文档的传播和发布。
RSEN (RS):风险敏感通知。
EXDIS (XD):独家分发。
RELIDO:可由信息披露官员发布。
PROPIN(PR):注意 - 涉及所有权信息
REL<国家/地区代码>:允许分发给所列国家/地区的公民,前提是他们有适当的访问权限并需要知道。示例:“REL TO USA, AUS, CAN, GBR, NZL”表示该信息可能会与来自澳大利亚、英国、加拿大和新西兰的相应人员共享。除了国家代码,还有FVEY,即五眼联盟。
- RESTRICTED:限制,禁止分发给非美国公民或持有临时许可的人。
美国国防部条令1100多项,其中有83项涉密/敏感,列表如下。非密条令可通过联合作战情报参考网 (lianhezuozhan.com) 免费下载。1)DoDD S-2060.04 国防部对国家技术核取证(NTNF)计划的支持2)DoDD S-3305.17 国防部情报官计划3)DoDD S-3325.01 外国物资计划(FMP)5)DoDD S-3325.09 监督管理和执行国防秘密渠道行动6)DoDD S-3325.12 人员安置与情报获取举措(P&AI)7)DoDD S-3710.01 国家领导指挥能力8)DoDD S-3730.02 核指挥、控制和通信机构9)DoDD TS-3790.01 海底电缆(USC)通讯10)DoDD O-5100.19 关键信息通信(CRITICOMM)系统11)DoDD O-5105.88 国防部长办公厅红队12)DoDD S-5200.37 国防人力情报的管理和执行(HUMINT)13)DoDD S-5205.61 国防部掩护和掩护支援活动14)DoDD S-5210.36 向国防部下属部门及其他美国政府部门和机构提供敏感支持15)DoDD S-5210.81 美国核武器指挥与控制、安全和保障16)DoDD S-5210.93 国防部外国人员协调计划(FPCP)17)DoDI O-2000.16卷1 国防部反恐计划实施:国防部反恐标准18)DoDI O-2000.16卷2 国防部反恐计划实施:国防部武力保护条件(FPCON)系统19)DoDI O-2000.22 指定和保护国防部高风险人员20)DoDI C-2000.23 国防部与中华人民共和国(PRC)联络21)DoDI S-2000.24 国防部与中华人民共和国香港特别行政区 (HKSAR) 政府联络22)DoDI O-2000.27 国防部高级外国官员访问计划23)DoDI S-2000.31 国防部与俄罗斯联邦国防接洽政策24)DoDI S-2005.01 航行自由(FON)方案25)DoDI O-3000.08 平衡生存评估(BSA)26)DoDI O-3000.13 国防部奖励计划(DoDRP)27)DoDI O-3002.05 人员救援(PR)教育和培训28)DoDI O-3020.43 五角大楼设施的应急管理和事件指挥32)DoDI O-3115.07 信号智能(SIGINT)33)DoDI S-3150.07 核武器使用控制34)DoDI S-3200.17 国防部特殊通信单位办公室(SCEO)实施说明35)DoDI O-3300.04 国防生物特征情报 (BEI) 和法医情报 (FEI)36)DoDI S-3300.06 情报商业活动(ICA)37)DoDI S-3325.04 执行外国物资方案(FMP)39)DoDI S-3325.07 国防部人力资源验证指南40)DoDI S-3325.10 网络空间中的人力情报 (HUMINT) 活动41)DoDI O-3600.02 信息战(IO)安全分级指导42)DoDI O-3600.03 网络空间影响和支持能力的试验鉴定43)DoDI S-3604.01 国防部军事欺骗44)DoDI O-3607.02 军事信息支援行动(MISO)45)DoDI O-3710.02 国防部长通信(SDC)46)DoDI O-3710.03 参谋长联席会议主席空中和临时任务通信47)DoDI S-3730.01 核指挥、控制和通信(NC3)系统48)DoDI O-3780.01 高级领导人安全通信现代化(SLSCM)50)DoDI S-4660.04 机载系统和无人机控制通信传输的图像加密51)DoDI C-5030.44 政治敏感地区的重大军事演习和航行自由主张52)DoDI S-5100.43 国防特种导弹和航空航天中心 (DEFSMAC)53)DoDI S-5100.92 国防和国家领导指挥能力(DNLCC)治理54)DoDI O-5100.93 国防反情报(CI)和人力情报(HUMINT)中心(DCHC)55)DoDI O-5100.94 监督、协调、评估和报告国防部情报和情报相关敏感活动56)DoDI O-5100.95 人力情报(HUMINT)培训-联合卓越中心(HT-JCOE)57)DoDI C-5105.32 国防随员服务(DAS)58)DoDI S-5105.63 国防部掩护和掩护支持活动的实施59)DoDI C-5105.81 美国大使馆实施国防部行动的说明60)DoDI O-5110.11 雷文岩山综合体(RRMC)61)DoDI S-5200.16 核指挥控制通信的通信安全(COMSEC)措施的目标和最低标准62)DoDI S-5200.42 国防人力情报(HUMINT)和相关情报活动63)DoDI S-5205.01 国防部外国军事情报收集活动64)DoDI S-5205.84 国防部在网络空间的掩护和掩护支持活动65)DoDI O-5210.63 国防部核反应堆和特殊核材料安全程序(SNM)66)DoDI S-5210.82 核武器编码设备的保护67)DoDI C-5240.08 反情报(CI)安全分类指南68)DoDI S-5240.09 进攻性反情报行动(OFCO)69)DoDI O-5240.10 国防部部门的反情报(CI)70)DoDI S-5240.17 反情报收集活动(CCA)71)DoDI S-5240.23 网络空间的反情报活动72)DoDI O-5240.24 支持研究、开发和采办(RDA)的反情报(CI)活动73)DoDM O-1000.21 护照和护照代理服务74)DoD S-3020.26-P 国防部总部持续计划75)DoD O-3020.44-M 国防部长办公厅防御危机管理(CrM)程序76)DoDM O-4650.11 定位、导航和授时安全77)DoD S-5105.63-M 国防部掩护和掩护支持安全分类指南(SCG)78)DoDM S-5210.41 核武器安全手册79)DoD S-5210.92-M 反情报核指挥控制(NC2)设施的物理安全要求80)DoDM S-5230.28 低可观测(LO)和反低可观测(CLO)程序的策略81)DoDM S-5240.01-A 美国国防部情报活动的管理程序82)DoDM S-5240.05 技术监视对策(TSCM)的实施83)DoD S-5240.09-M 进攻性反情报行动程序和安全分类指南